Технологическая карта на производство работ на высоте – это документ, регламентирующий пошаговую последовательность операций и условия их проведения на конкретном рабочем месте. В статье мы расскажем, как составляют ТК, и дадим ее образец.

Из статьи вы узнаете:

В каких случаях необходимы технологические карты для производства работ на высоте

Технологические карты (ТК) на производство высотных работ должны быть разработаны и введены в действие только на стационарных рабочих местах. В Правилах № 155н под такими рабочими местами подразумевают места с неменяющимися по высоте рабочими зонами.

Согласно части 4. ст. 16 , рабочая зона – это оснащенная средствами производства и орудиями труда часть рабочего места, в которой работники выполняют схожие трудовые операции. Для их выполнения не приходится . Поскольку риск падения ниже, разрабатывают ТК, а не план (ППР).

Были введены недавно, поэтому типовые карты Минтруд еще не разработал и не утвердил. В такой ситуации работодатель обязан разработать этот документ сам или привлечь к разработке специализированную организацию.

Что должна содержать технологическая карта при работе на высоте

Данный документ информирует исполнителей о том, как проводить высотные работы и обеспечить их безопасность. В нем указывают содержание работ – затраты времени, количество работников, материально-технические ресурсы, необходимые для организации производства.

Важной частью документа является алгоритм проведения производственных операций. Также прописывают, какие приемы безопасной организации труда нужно применять.

Кроме того, в ТК приводят план производства работ, схему расстановки техники, график выполнения каждой операции, который не позволит нарушить ритмичность производственного процесса в целом, а также применяемые средства индивидуальной и коллективной защиты на высоте.

ТК должна быть составлена:

• на каждый вид операций, указанных в утвержденном работодателе перечне ;
• при вводе в эксплуатацию нового оборудования, то есть техническом перевооружении производства
• использовании грузоподъемного оборудования и механизмов.

Разработчик документа должен выбрать такое техническое решение, при котором производственные риски будут минимизированы. Поскольку риск полностью исключить нельзя, предусматривают безопасные, при этом быстрые и качественные методы выполнения задачи в рамках производственного процесса.

Технологическая карта при работе на высоте призвана сэкономить затраты рабочего времени и заработной платы, материально-технических ресурсов, не допустить бесхозяйственного расходования сырья, при условии неукоснительного соблюдения требований охраны труда.

В данном документе указывают:

• какие материалы и сырье используются и где складируются;
• какие машины и оборудование применяются;
• где и какие должны быть , ограждения, освещение;
• как размещены аптечки первой помощи и средства первичного пожаротушения;
• где находятся места складирования готовой продукции;
• каковы границы опасных зон и ширина проходов к рабочему места.

При эксплуатации автомашин и подъемно-транспортных средств следует внести данные из имеющейся транспортно-технологической схемы.

Как правильно оформить технологическую карту

ТК оформляют, согласовывают, утверждают и регистрируют в соответствии с правилами, которые действуют в эксплуатирующих организациях. Разработку этого документа поручают работнику с 3 группой на высоте, который прошел обучение в УЦ. Периодичность такого обучения – не реже 1 раза в пять лет.

В документе указывают действующие нормативные правовые и нормативно-технические документы (технические регламенты, своды правил, государственные стандарты, ). Можно взять за основу типовую ТК советского периода.

Привязка типового документа (ТТК) к конкретным рабочим местам и условиям производства состоит в уточнении объемов выполняемых операций. Разработчик вносит в шаблон свои данные, делает перерасчет затрат материалов, актуализирует требования по охране труда, экологии и пожарной безопасности.

При различных манипуляциях на высоте соответствующий план работ на высоте – обязательный для разработки и утверждения документ. Рассказываем о нём в нашей консультации.

Понятие

Про необходимость наличия плана производства работ на высоте (ППР) говорит действующий свод правил охраны труда при высотных работах. Он утверждён приказом Министерства труда России от 28 марта 2014 года № 155н (далее также – Приказ № 155н).

Рассматриваемый план работы на высоте по новым правилам (редакция Минтруда 2015 года) могут утвердить только сотрудники, отнесённые к 3-й группе по безопасности высотных работ. То есть ответственные за это должностные лица, назначенные высшим руководством.

В свою очередь, организацией разработки и выполнения план мероприятий по работам на высоте занимается работодатель (п. 17 Приказа № 155н). Естественно, происходить это должно до непосредственного старта высотных работ.

Обычно план проведения работ на высоте касается нестационарных рабочих мест с варьируемыми по высоте зонами трудовой активности.

Образец

Приказ Минтруда не предъявляет жёстких требований к образцу плана работы на высоте. Примерный образец плана производства работ на высоте чиновники тоже не приводят. Поэтому данный документ оформляют согласно общим правилам документооборота на предприятии.

В конце концов, можно в Интернете скачать план работы на высоте, по которому уже работало конкретное предприятие, и приспособить его под нужды вашей организации.

Приказ № 155н приводит довольно много требований к содержательной части плана ППР работ на высоте. В первую очередь, в нём нужно прописать:

• приоритетное возведение постоянных ограждений;
• временные ограждения;
• средства подмащивания, которые будут задействованы: в том числе лестницы, стремянки, настилы, туры, леса;
• механизмы подъема грузов, люльки подъемников (вышек);
• системы обеспечения безопасности высотных работ: какие будут задействованы устройства, приспособления и средства индивидуальной и коллективной защиты от падения + их необходимость;
• средства защиты рабочих от обнаруженных при оценке условий труда опасных и вредных факторов: шума, вибрации и т. п., а также вредных элементов в воздухе рабочей зоны;
• места и способы крепления систем обеспечения безопасности;
• пути и средства подъема персонала к рабочим местам;
• освещение рабочих мест, проходов и проездов + средства сигнализации и связи;
• требования по оснащению рабочих мест техническими средствами безопасности и первичными средствами тушения пламени;
• требования по санитарно-бытовому обслуживанию персонала.

И это не всё. План производства работ ППР на высоте должен отражать:

• монтажную технологичность конструкций и оборудования;
• снижение масштабов и трудоемкости опасных работ;
• безопасное размещение машин и механизмов;
• организацию рабочих мест с применением технических средств безопасности.

Кроме того, план выполнения работ на высоте должен отражать:

• предупреждение вероятности падения конструкций, изделий или материалов с высоты при перемещении их краном или при потере устойчивости в процессе их монтажа или складирования;
• применение соответствующих машин и механизмов;
• обеспечение защиты от поражения электричеством;
• дополнительные меры в отношении совмещенных работ, работ в рамках работающего производства, вблизи сооружений, коммуникаций, работающих установок.

Технологическая карта на высоте для стационарных рабочих мест разрабатываются когда работы проводятся на технологическом оборудовании, с мостовых и башенных кранов при подъеме на кабину и др. При разработке ТК на эти работы предусматриваются меры по устройству новых или реконструкции существующих площадок обслуживания и подъемных лестниц.

Технологическая карта на высотные работы может содержать требования к монтажу новых и восстановлению имеющихся площадок для обслуживания, подъемных лестниц. При составлении документа рассчитываются места установки защитных конструкций, определяются опасные зоны, обусловленные размерами наибольших перемещаемых грузов. Выбираются места размещения предупреждающих элементов, обозначающих границы территорий с повышенными рисками.

В документе должна находиться информация о способах и точках размещения инструментов, технических средств везде, где присутствует высота: перепады более 5 м, защита менее 1,1 м или ее отсутствие. В планах производственных площадок и помещений выделяются места установки ограждений, границы опасных зон с учетом наибольшего габарита груза и знаков безопасности. Под местами производства работ обозначаются и ограждаются зоны повышенной опасности. Так же в ТК на высоте предусматриваются места и габариты складирования материалов и/или оборудования.

Когда вместо ППР можно использовать ТК

По новым правилам технологическая карта на высоте может составляться вместо плана производства работ, если описываемый ей процесс подразумевает наличие стационарных рабочих мест. Такую норму закрепил Минтруда. Но в нем нет точного перечня процедур, соответствующих данному понятию. Поэтому занимающееся разработкой документации ответственное лицо может отталкиваться от условий, при которых обязательно составляется . К ним относятся:

• Наличие нестационарных рабочих мест. Зона проведения работ меняется территориально. Руководствуясь ч. 4 ст. 16 закона № 426-ФЗ, к стационарным можно отнести должным образом оснащенные части рабочих мест, где один или несколько человек выполняют схожие действия.
• Ведение деятельности по наряду-допуску.

Если процесс, на который разрабатывается технологическая карта на высоте , не соответствует данным условиям, составлять ППР необязательно.

Разработка технологических карт на высоте по новым правилам

Разработка технологических карт на высоте — организационное мероприятие, проводимое в период допуска организации к работам на высоте. Составлением такого документа должен заниматься аттестованный на 3 группу на высоте специалист. Отраженные в них требования на месте работ являются обязательными. И, в случае их нарушения, члены бригады удаляются, а работы возобновляют только после устранения обнаруженных нарушений.

Документация утверждается специалистом-разработчиком, а копия его удостоверения вкладывается как приложение. Для нестационарных рабочих мест разрабатывается план . Документ утверждается главным инженером осуществляющей строительство организации или ее руководителем с соответствующими полномочиями.

Если разрабатывается ТТК для разных объектов, ее нужно внести в Федеральный реестр, который ведет ЦНИИОМТП. Она действительна 5 лет с возможностью продления. Нарушение или отсутствие ТК при выполнении работ влечет их приостановку, штрафные санкции.

Состав и содержание технологических карт на высоте

К составу и содержанию технологических карт на высоте предъявляются следующие требования:

• организация рабочих мест с применением системы обеспечения безопасности, санитарно-бытовое обслуживание работников;
• устройство временных и постоянных ограждающих устройств и конструкций;
• перечень средств подмащивания и подъемных механизмов (лестницы, леса, подмости, стремянки, настилы, вышки тура, люльки, площадки, подъемники, АГП);
• системы обеспечения безопасности работ на высоте с местами и способами их крепления и перечень средств индивидуальной защиты от опасных факторов и вредных веществ на месте производства работ, перечень средств пожаротушения;
• обеспечение монтажной технологичности конструкций и оборудования;
• пути и средства подъема работников к местам проведения работ и рабочим местам;
• места размещения машин и механизмов;
• снижение трудоемкости и объема выполняемых работ.

В зависимости от сложности выполняемых работ технологические карты на высоте дополняются необходимыми разделами в соответствии с Правилами по охране труда на высоте.

Организационно-технологический документ, определяющий меры по обеспечению безопасности, порядок выполнения поставленных задач, квалификацию исполнителей, наименования оборудования и вспомогательных средств, привлекаемых к использованию в процессе СМР на стационарных рабочих местах. Ее разрабатывают перед началом работ. С ней должны быть ознакомлены исполнители, руководящий персонал, а также прочие лица, ответственные за промышленную безопасность.

Исходные материалы (в зависимости от типа объекта — строительная площадка или производственный объект, цех и др.):

• проект организации строительства ПОС;
• Рабочая документация;
• МДС 12-29.2006;
• Стройгенплан или план участка проведения работ;
• Перечни оборудования и вспомогательных приспособлений для проведения работ на высоте.

Технологическая карта на высоте по новым правилам вместо ППР

Согласно приказу Минтруда № 155н, вместо проекта производства работ можно использовать ТК только для стационарных рабочих мест. Но в НТД не написано, какое рабочее место считается стационарным, так как существует много видов СМР, проводимых на высоте в разных условиях. Поэтому разработчик должен самостоятельно принять решение, какую документацию ему составлять, основываясь на месте и особенностях выполнения запланированных технологических процессов.

Отличительные характеристики нестационарных рабочих мест:

• Присутствует территориальное изменение зоны выполнения СМР.
• Имеется должным образом оснащенный участок, где один или несколько человек выполняют похожие операции.
• Техпроцессы проходят по наряду-допуску.

К стационарным рабочим местам относятся зоны, не соответствующие перечисленным особенностям. Для них нужна , а не проект.

Когда требуются ТК и ТТК

Для оптимизации расходов на разработку ОТД исполнитель и подрядчик могут использовать уже существующие типовые техкарты. Они не имеют привязки к определенному объекту или проекту. Поэтому подходят только для простых СМР, анализ места проведения которых не приведет к повышению эффективности производства, снижению затрат.

ТТК можно использовать как образец, чтобы составить индивидуальную типовую техкарту на высоте. Это актуально для массовой застройки с многоразовым применением идентичной технологии. В таком случае документ адаптируют с учетом особенностей всего проекта.

Индивидуальная технологическая карта на высоте разрабатывается на основании технических возможностей исполнителя и специфики объекта, где будут производиться описываемые СМР. Это позволит рационально использовать новейшие технологии, оптимизировать производственные затраты, получить безупречный результат.

Для каких работ составляется ТК

Согласно приказу Минтруда № 155н, по новым правилам технологическая карта на высоте содержит требования к обеспечению чистоты рабочих мест. В ней должны быть указаны зоны хранения заготовок, инструментов, материалов, готовых изделий, производственных отходов. Данная информация может дублироваться в маршрутных картах.

ТК определяет дополнительные мероприятия по предупреждению воздействия опасных, вредных производственных факторов при выполнении:

• Кровельных, гидроизоляционных, каменных, стекольных работ.
• Техпроцессов на дымовых трубах.
• Бетонирования.
• Очистки остекления.

Технологическая карта на высоте содержит информацию о зонах размещения и режимах использования грузоподъемных механизмов. Если применяются подъемные сооружения, прилагают планы опасных участков, для расчета границ которых используется дальность отлета самых крупных и тяжелых перемещаемых грузов.

Разделы ТК

Технологическая карта на высоте может состоять из разного количества частей (в зависимости от сложности выполняемых работ). Быстро найти нужную информацию поможет оглавление.

Раздел «Область применения» содержит данные о проводимых СМР и конструкциях, для которых разрабатывается ОТД. В нем указывается назначение техкарты: строительство, ремонт, реконструкция.

В зависимости от характера и условий выполнения СМР в разделе «Область применения» перечисляются требования:

• К температуре.
• Влажности.
• Метеорологическим показателям.
• Характеристикам окружающей среды.

Несоответствие им исключает возможность производства работ.

Применение в рамках технологических процессов материалов, деталей требует указания наименований, производителей, регулирующих документов (ГОСТов, ТУ).

Организация и технология выполнения

Чаще всего данный раздел ТК на производство работ на высоте состоит из нескольких частей, посвященных подготовке, проведению и заключительному этапу СМР. В начале перечисляют используемые документы, материалы, элементы конструкции. Обосновывают привлечение определенной спецтехники, механизмов, приспособлений.

В подразделе, посвященном основным работам, называют технологические процессы, которые нужно выполнить. Их делят на отдельные операции, сопровождают пояснениями. Строгое соблюдение инструкций поможет добиться качества, соответствующего требованиям проекта.

Последний подраздел не обязателен. В нем перечислены мероприятия, проводимые после основных работ:

• Демонтаж оборудования, средств подмащивания.
• Уборка.
• Снятие предупредительных знаков, временных защитных конструкций.

Контроль качества

Этот раздел содержит информацию об исполнителях, методах проведения измерений, подлежащих изучению параметрах, объеме и составе операций контроля. Здесь перечислены правила, согласно которым устраняют выявленные дефекты. Зафиксированы нормы составления отчетной документации, внесения результатов измерений.

Виды контроля качества:

• Входной. Изучаются документы, стройматериалы, конструктивные элементы на предмет соответствия требованиям проекта и выбранных технологий.
• Операционный. Осуществляется контроль выполняемых операций.
• Приемочный. Исследуются готовые конструкции, изделия, завершенные сооружения, здания с целью определения соответствия требованиям ОТД и выявления дефектов.

Эта часть ТК содержит таблицы, отражающие основные данные, используемые для контроля выполнения описываемых работ.

МТР

В раздел «Материально-технические ресурсы» входит перечень оборудования и специальной техники, выбранной для проведения СМР на высоте. Во время его составления учитываются оснащение исполнителя, возможность сотрудничества со сторонними арендодателями. При выборе спецтехники, машин, механизмов полагаются на опыт подрядчика, субподрядчика, российских и иностранных компаний. Это облегчает поиск оптимальных способов механизации, обеспечивающих проектное качество, соблюдение сроков, сокращение затрат.

Отдельно перечисляют стройматериалы и конструктивные элементы, которые:

• Нужны согласно проектной и рабочей документации.
• Помогут выполнить СМР в требуемом объеме с учетом норм расходов, установленных строительными нормативами.

Техника безопасности и охрана труда

В разделе «ТБ и ОТ» технологической карты на высоте перечислены вредные, опасные факторы, способные оказать негативное влияние на рабочих, находящихся в зоне СМР. Приведены правила охраны труда, техники безопасности.

При разработке раздела выбирают меры по обеспечению устойчивости объектов и их элементов во время монтажных, демонтажных работ. Чертят схемы, где обозначают участки СМР, опасные зоны, предупредительные знаки, защитные конструкции, линии освещения и электроснабжения.

Раздел «ТБ и ОТ» содержит инструкции по безопасному использованию СКЗ, СИЗ, спецтехники, оснастки, грузозахватных устройств. Если запланированы сварочные работы на высоте и использование открытого пламени, его дополняют правилами техники безопасности. Если будут задействованы краны, указывают способы обозначения опасных участков, находящихся рядом с ними.

Раздел «Охрана труда и ТБ»: подразделы об окружающей среде и пожарной безопасности

Посвященная экологии часть техкарты составляется согласно требованиям нормативной документации. Она затрагивает правила эксплуатации механизмов, допустимые уровни шума, пыли, вредных выбросов. В ней могут быть требования к обработке, удалению строительного мусора, производственных отходов. Если планируется задействовать технику, - указывается наличие средств для мытья колес.

Что должно быть в разделе с требованиями к пожарной безопасности:

• Допустимые размеры и необходимое количество въездов.
• Мероприятия по эвакуации с мест работы на высоте.
• Правила хранения и использования горючих материалов.
• Нормы обеспечения средствами пожаротушения
• Схемы эвакуации, хранения СИЗ, СКЗ.
• Инструкции по использованию нагревательного и пожароопасного оборудования.

Заключительный раздел содержит технико-экономические расчеты. Они помогают определить МТР и количество специалистов для выполнения работ.

Кто занимается разработкой и утверждает ТК

Техкарта на высоте может составляться:

• Подрядчиком.
• Субподрядчиком, который будет производить описываемые в документе СМР.
• Проектно-технологической организацией, имеющей свидетельство СРО и ИТР соответствующей квалификации.

Разработчик должен пройти аттестацию по 3-й группе по высоте, знать нормы промышленной безопасности, обладать опытом работ, на которые будет разрабатываться технологическая карта.

Документ утверждает главный инженер ответственной за СМР организации. Если его нет в штате, это делает руководитель, обладающий аналогичными полномочиями.

Если контролирующие органы узнают, что на объекте нет ТК, - они имеют право запретить допуск к производству работ. С ней должны быть ознакомлены все работники, задействованные в СМР.

ППР на высоте составляют, если на объекте будут проводиться технологические процессы с нестационарных рабочих мест и по нарядам-допускам. Это руководящий документ. Он содержит требования, позволяющие обеспечить:

• Монтажную технологичность используемых механизмов и конструкций на участках строительства.
• Сокращение количества и длительности работ, сопряженных с производственной опасностью.
• Безопасное размещение задействованных средств механизации, транспорта.
• Создание рабочих зон, оснащенных СИЗ и СКЗ.

План разрабатывается индивидуально для каждого объекта с учетом его особенностей, технических возможностей исполнителя, наличия поблизости действующих производств.

Какие документы нужны для разработки ППРв

План производства работ на высоте по новым правилам составляют на основании приказа Минтруда № 155. Там перечислены мероприятия и требования, направленные на обеспечение охраны труда на участках, где присутствуют:

• Разница высот более 1,8 м и есть вероятность падения исполнителей.
• Подъем, спуск по лестницам, установленным под углом 75°, на 5 м и более.
• Рабочие места, расположенные ближе 2 м к перепадам высот, где ограждения не превышают 1,1 м или отсутствуют.
• Вероятность падения с высоты 1,8 м на транспортные средства, оборудование, выступающие объекты, сыпучие, жидкие поверхности.

Для разработки используют:

• Рабочую документацию.
• СП, СНиПы, ГОСТы и другие нормативные документы, содержащие требования к оборудованию, материалам, запланированным технологическим процессам.
• Перечень технических средств, которыми располагает исполнитель.

Когда нужно составлять план производства работ на высоте по новым правилам: нестационарные рабочие места

Документ разрабатывают, если на объекте присутствуют участки разной высоты, где идут одинаковые технологические процессы: то есть имеются нестационарные рабочие места (НРМ). В нормативной документации нет перечня таких зон, поэтому разработчик определяет их самостоятельно. Он может руководствоваться СП 12-133-2000, где перечислены особенности НРМ:

• Рабочее место привязано к одному объекту или сооружению, но имеет нестационарный характер: может быть в разных местах, объединенных одинаковыми параметрами и типовыми решениями по ТБ и ОТ.
• Оборудование для выполнения работ мобильное или переносное.

Примеры НРМ - строительные участки, где работают маляры, электрики, штукатуры, зоны сборки арматуры, сбивания сосулек при помощи автогидроподъемника (при условии его перемещения).

Работы по наряду-допуску

Независимо от того, является ли рабочее место стационарным, ППР на высоте обязательно составляется, если:

• Используются системы канатного доступа без монтажа средств подмащивания (лесов, подмостей).
• Техпроцессы проходят в охранных зонах конструкций, объектов, коммуникаций, у владельцев которых нужно получить письменное разрешение на начало работ.
• Проводится монтаж, демонтаж лесов.
• Идут СМР на кровле с ограждением ниже 1,1 м или без него.
• Используются системы страховки, удержания, позиционирования, канатного доступа (если нет ограждений, выполняющих защитную функцию).
• Место СМР - дымовые трубы.
• Осуществляются бетонирование, стекольные работы, очистка остекления на высоте.
• СМР сопровождаются спуском в камеры, резервуары, колодцы.

ППРв нужен и для других технологических процессов на высоте по наряду-допуску.

Какая информация должна быть в разрабатываемой документации

В плане производства работ указывают особенности постоянных и временных защитных ограждений. Описывают подмости, подъемные механизмы для грузов и работников, которые будут использоваться.

Разработчик определяет, какие системы безопасности потребуются в ходе СМР. Указывает перечень средств СИЗ и СКЗ, способных исключить воздействие факторов, представляющих опасность для жизни и здоровья задействованных людей. В графической части обозначает места и выбранные способы крепления систем безопасности.

В плане должны быть схемы размещения элементов сигнализации, связи и освещения в зоне проведения СМР, информация о путях и средствах, которые обязан использовать персонал для подъема к рабочим местам. Обязательно перечисляют требования к санитарно-бытовым условиям и оснащению средствами пожаротушения.

Дополнительные требования к содержанию: подъемные краны

Согласно приказу № 155 (см. приложение № 6), использование грузоподъемных механизмов, сопряженное с опасностью падения транспортируемых сооружений, оборудования, стройматериалов, конструктивных элементов, требует расширенного состава ППР при работе на высоте . В таком документе перечисляют:

• Средства и тару для перемещения сыпучих, штучных материалов, бетонных, цементных растворов. Разработчик должен учесть специфику транспортируемых грузов, а также удобные способы доставки емкостей к месту выполнения СМР.
• Методы строповки, позволяющие добиться такого положения поднимаемых объектов, которое близко или полностью соответствует проектному.
• Средства хранения конструктивных элементов в устойчивом положении.
• Последовательность и технологию складирования грузов.
• Методы финальной и временной фиксации конструкций.
• Защитные козырьки и перекрытия.

Разработчик обозначает способы уборки отходов.

Использование машин, механизмов

В задачи разработчика входит выбор методов и средств, защищающих от производственных факторов, способных представлять опасность и нанести вред жизни, здоровью рабочих. Он выбирает способы связи операторов техники и остального персонала.

В ППР на высоте указывают типы машин и оборудования, места их размещения и режимы эксплуатации. Особые требования предъявляют к позиционированию колесной, гусеничной техники в опасных зонах. Документ должен содержать сведения об ограничении движения и углах поворота задействованных в СМР машин. При составлении плана производства работ требуется разработка дополнительных мероприятий, когда проводятся совмещенные технологические процессы или присутствуют функционирующие коммуникации, установки, сооружения, производственные объекты.

Риск поражения током, хранение материалов, оборудования, инструментов на высоте

ППР на высоте должен содержать меры по защите персонала от электротравм (если их можно получить в зоне проведения СМР). Разработчик перечисляет правила выбора трасс, определения напряжения электросетей (силовых, осветительных), ограждения контрольных узлов, подключенных приборов и частей, способных проводить ток. Он предлагает мероприятия по организации заземления элементов электрооборудования, выполненных из металла и общих контуров. Но если имеются зоны СМР особой и повышенной опасности, в разрабатываемой ОТД должны быть дополнительные действия, направленные на обеспечение защиты работников.

Материалы, оборудование, инструменты на высоте должны располагаться в строго отведенных местах, которые выбирают при разработке плана производства работ. Во время обеденного перерыва их нужно закреплять или убирать.

Нужны ли технологические карты

Согласно требованиям новых правил охраны труда, технологические карты разрабатываются при проведении СМР на высоте для стационарных рабочих мест (см. пункты № 17, 19 приказа Минтруда № 155). Они могут быть типовыми и индивидуальными. Это зависит от сложности, новизны описываемых техпроцессов, необходимости учитывать особенности оборудования, материалов.

Если ППР на высоте предусматривает проведение СМР на стационарных рабочих местах, нормативная документация позволяет не составлять технологические карты. Выбор остается за работодателем. Согласно приказу Минтруда № 155 (см. пункт 17, подпункт А), он должен провести технико-технологические и организационные мероприятия по разработке ОТД перед началом работ. На этом этапе утверждают перечень оформляемых документов.

Кто может составлять ППРв

Лицо, ответственное за утверждение ППР при работе на высоте , выбирает работодатель. В его обязанности входит выбор исполнителя (разработчика ОТД). Он несет ответственность за выполнение СМР, выдачу нарядов-допусков.

Составлять ППРв могут:

• Подрядчик, контролирующий все технологические процессы на объекте.
• Субподрядчик, который будет выполнять высотные работы.
• Сторонняя организация, в чьем штате есть специалисты соответствующей квалификации.

Разработчик должен иметь действующую аттестацию по 3-й группе для работ на высоте.

Если проект небольшой, - ответственный за утверждение ОТД может выполнить все работы самостоятельно. Но это редкость, так как в сферу ответственности выбранного работодателем лица входят разработка документа, планов эвакуации, контроль пользования СИЗ и соблюдения правил охраны труда. Составление ППР часто делегируют подрядчику, субподрядчику или сторонней организации.

Аттестация по 3-й группе

Чтобы получить право разрабатывать руководящую документацию, нужно соответствовать определенным требованиям. Например, каждые 5 лет сдавать аттестацию по 3-й группе по конкретным видам работ на высоте. Требования к аттестуемому:

• Возраст - старше 21 года.
• Опыт работы на высоте - более 2 лет.
• Управление технологическими процессами.
• Оказание первой помощи. Опыт участия в спасательных мероприятиях, сопровождающихся транспортировкой пострадавших.
• Инспектирование участков СМР. Понимание того, что есть риск падения с высоты.
• Знание актуальных норм охраны труда.
• Оформление нарядов-допусков.
• Контроль персонала, проведение инструктажей по охране труда.
• Обучение работников безопасному выполнению СМР.
• Проверка средств индивидуальной защиты.

Последствия нарушений и правка

Если бригада работает без ОТД, игнорирует требования к организации СМР и ОТ, - проверяющий отстранит ее до исправления выявленных нарушений.

Право вносить изменения в готовый ППР имеет лицо, занимавшееся его разработкой. Использовать исправленный документ можно только после утверждения ответственными лицами.