Для представительства небольших коллективов, видимо, достаточно избрания одного или нескольких представителей. Непрофсоюзный представительный орган работников представляет интересы всех работников организации, действует на основе положения (устава), утвержденного общим собранием (конференцией), пользуется правами, предоставленными законодательством. В частности, имеет право участвовать в коллективных переговорах, заключать от имени работников коллективный договор, высказывать мнение при принятии локальных нормативных актов, получать информацию, необходимую для ведения коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением коллективного договора, и т. п. Ю. П. Орловский, А. Ф. Нуртдинова, Л. А.

Если в организации нет выборного проф. орга

Трудовой кодекс РФ не уточняет, в какой форме направляется ответ инициатору переговоров. По нашему мнению, стороне, получившей предложение о проведении коллективных переговоров, лучше отреагировать на полученное уведомление письменно (рекомендуется при этом указать дату и предложить совместную встречу)*(2).Днем начала коллективных переговоров является день, следующий за днем получения инициатором проведения коллективных переговоров указанного ответа.В момент совместной встречи представителям сторон необходимо создать комиссию на равноправной основе, призванную вести коллективные переговоры, подготовить проект коллективного договора и заключить коллективный договор (ст. 35 ТК РФ).В соответствии с частью девятой ст. 37 ТК РФ сроки, место и порядок проведения коллективных переговоров определяются представителями сторон, являющимися участниками указанных переговоров. Согласно ст.

Нет профкома, нет договора, нет уполномоченных. как быть?

При этом отсутствие указанного соглашения не означает, что комиссия не была создана — факт заключения и подписания надлежаще уполномоченными представителями работодателя и работников коллективного договора сам по себе означает, что такая комиссия фактически создавалась и работала.Имеющуюся у сторон информацию, необходимую для ведения коллективных переговоров, стороны должны предоставлять друг другу не позднее двух недель со дня получения соответствующего запроса (часть седьмая ст. 37 ТК РФ). Обращаем Ваше внимание, что за нарушение этого срока ответственность установлена только для работодателя (ст. 5.29 КоАП РФ).

Алгоритм создания профсоюза в компании

Из истории профсоюзов Рабочие объединения начали возникать в противовес эксплуатации. Самые первые такие объединения возникли в Англии в середине 18 века, затем получили широчайшее мировое распространение. Они по-разному назывались в тех или иных регионах, но имели сходные функции и полномочия:

• в Англии – «трейд-юнионы» (Trade-Unions);
• в США – «Рыцари труда», а затем «Американская федерация труда»;
• в Германии – несколько типов рабочих объединений: христианские, социал-демократические и др.;
• во Франции – синдикаты;
• в России начиная с 19 века создавались рабочие товарищества и союзы, во время СССР объединившиеся в ВЦСПС, преемником которой в РФ стал ФНПР и Союз независимых профсоюзов.

Что может профсоюз Роль профсоюзов исторически менялась вместе с развитием рыночных отношений.

Первичная профсоюзная организация: формы, значение, процедура создания

Внимание

Территориальный союз организаций профсоюзов

В этом случае они не приобретают прав юридического лица. Это намного упрощает процедуру создания как самого профсоюза, так и его первичных организаций. Автор придерживается мнения, согласно которому первичная профсоюзная организация может существовать как в форме юридического лица, так и в форме структурного подразделения профсоюза, а профсоюз – в форме юридического лица.
Если профсоюз в качестве юридического лица не зарегистрирован, то в дальнейшем членам профсоюза будет трудно доказать факт его создания и существования на определенную дату. Проще говоря, не будет веских аргументов против заявления противной стороны в суде о том, что профсоюз создан «задним числом».

Положение о первичной профсоюзной организации работников

Для трудового коллектива, работающего на одном предприятии, это оптимальная форма организации профсоюзной деятельности.На практике проблема состоит в том, что в законе не совсем четко прописано, должна ли быть первичная профсоюзная организация всегда и может ли член профсоюза состоять непосредственно (напрямую) в профсоюзе, минуя первичную профсоюзную организацию.Относительно вопроса о том, может ли существовать профсоюз без первичных организаций, можно дать два ответа. Первый: в законе нигде это не запрещено, поэтому формально юридических возражений против такой схемы не имеется, она будет законна. Второй: с организационной точки зрения первичные профсоюзные организации нужно создавать всегда, не оголяя низший эшелон профсоюзной организации.
Это, как минимум, снизит коллизионный фактор в деятельности профсоюзной организации.

Если нет первичной профсоюзной организации

Инфо

Исключение составляют профессиональные объединения некоторых государственных органов, таких как военнослужащие, органы внутренних дел, таможенники и др.: их деятельность подконтрольна федеральному законодательству. Создание профсоюза «с нуля» Если на предприятии действует профсоюзная организация, любой работник может стать ее членом. Принадлежность или непринадлежность к профсоюзу никак не ограничивает никаких прав и свобод сотрудника, которые гарантированы ему по законам РФ.

Если нет выборного органа первичной профсоюзной организации

Зона ответственности профсоюзных организаций:

• условия труда сотрудников;
• контроль над справедливым формированием фонда оплаты труда;
• обеспечение выполнения трудовых прав работников, в том числе и при трудовых спорах;
• участие в разработке нормативных актов, затрагивающих экономические интересы работников;
• согласование некоторых увольнений;
• защита работников от трудовой дискриминации по какому-либо признаку;
• заключение колдоговоров по представительству персонала;
• участие в образовании сотрудников;
• контроль над соблюдением условий трудовых договоров.

ВАЖНО! Профсоюз действует на основании внутренних, а не правовых отношений, то есть регламентируется не законодательными актами, а принимаемым Уставом.
Также это означает, что если по тем или иным причинам на вашем предприятии ещё не созрели условия для создания профорганизации, желающие могут вступить в вышестоящий профсоюз и встать на профучёт в любой его, согласной на это, первичной организации. (Согласно закону РФ «О профсоюзах …») Работники имеют право создавать первичные профорганизации в организациях, на предприятиях, в учреждениях независимо от форм собственности (частная, государственная, муниципальная или иная) и структур управления предприятиями. Первичная профсоюзная организация может также объединять членов профсоюза, работающих на разных предприятиях, учреждениях, но связанных общими производственными и профессиональными интересами.
Во избежание обвинений в том, что это именно работодатель виновен в затягивании переговоров, работодателю рекомендуется документировать все этапы ведения переговоров (обмен письмами, протоколы совместных заседаний представителей сторон).Подготовленный в окончательном виде проект коллективного договора подписывается сторонами комиссии, участвовавшими в его разработке. При недостижении согласия между сторонами по отдельным положениям проекта коллективного договора в течение трех месяцев со дня начала коллективных переговоров стороны должны подписать коллективный договор на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий. Иными словами, срок ведения коллективных переговоров по заключению коллективного договора — 3 месяца со дня начала переговоров.

Как создать первичную профсоюзную организацию ПРЕДИСЛОВИЕ Право граждан на объединение в профсоюзы гарантировано Конституцией Российской Федерации (ст. 30) и Законом «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (ст. 2). Каждый, достигший возраста 14 лет и осуществляющий трудовую (профессиональную) деятельность, имеет право создать профсоюз, вступить в него и заниматься профсоюзной деятельностью. При этом не требуется предварительного разрешения каких-либо органов государственной власти, органов местного самоуправления, работодателей на создание профсоюза и на вступление в профсоюз.
Профсоюз – это добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.

Многие люди сталкиваются с данным термином в своей жизни, но немногие понимают, что такое профсоюз, и зачем он нужен. Давайте попробуем разобраться в этом вопросе и понять, как профсоюз может помочь в жизни работников.

Что такое профсоюз, и зачем он нужен?

Профсоюз - это объединение работников, которые связаны своими профессиональными интересами по роду деятельности. Это общественная организация, которая создается с целью защиты прав (социальных, экономических и трудовых) всех членов, которые входят в эту организацию. Существуют профсоюзы работников образования, медицины, культуры и т. д.

А теперь более подробно. Как только человек устраивается на предприятие, то по факту он нанимается к работодателю с целью выполнения определенной работы. Учитывая специфику трудовых отношений между работником и работодателем, работник находится в подчинении и обязуется выполнять требования работодателя. Но даже в том случае, если он сталкивается с незаконными или несправедливыми действиями по отношению к себе, он не может применить меры воздействия на свое руководство. А вот у руководителя есть такие возможности: он может оштрафовать работника, уволить его или как минимум вынести выговор. По сути, подчиненные поодиночке представляют собой никому не нужные "винтики" механизма, и защитить их некому.

Конечно, служащий имеет возможность и право обратиться в суд, Рострудинспекцию или прокуратуру с заявлением, однако для этого необходимо знать процессуальное законодательство, что позволит грамотно составить заявление. Но даже в том случае, если законность удастся восстановить, работодатель обязательно попробует избавиться от строптивого работника, в результате чего наемный служащий все равно пострадает.

Роль профсоюза

И вот здесь вступает в игру профсоюз, который состоит из конкретных работников. Он частично снимает правовые обязанности с каждого из них, перекладывая их на себя. Профсоюз защищает права своих членов в случае их нарушения, поддерживает интересы работников. Членство подтверждает документ - профсоюзный билет.

Если обычного сотрудника работодатель может легко уволить, то вряд ли он рискнет связываться со своим подчиненным, который состоит в профсоюзе. Работники объединяются в профильные организации с целью добиваться справедливости по отношению к себе и восстановления своих прав. Если работник в профсоюзе не состоит, тогда ему придется самостоятельно бегать по всем возможным инстанциям, инициируя решения спорных вопросов в свою пользу, и его шансы на успех в этом деле крайне малы.

Председатель организации занимается организационными вопросами и часто выступает парламентарием в переговорах с руководством фирмы.

Теперь вы понимаете, что такое профсоюз, и зачем он нужен. Однако среди работодателей и даже сотрудников есть мнение, что помощи от профсоюза не дождаться, и что любая борьба против работодателя закончится победой последнего. Но существует много примеров, когда хорошо организованный профсоюз добивался выполнения требований. Если приводить аналогии, то данную организацию можно сравнить с армией: как армия готова отражать нападение противника, так и хорошо организованный профсоюз способен защищать интересы своих членов. Только с такими союзами трудящихся работодатели вынуждены считаться. Однако для того, чтобы профсоюз был действительно сильным и эффективным, каждый сотрудник, вступивший в организацию, должен принимать участие в его жизни.

Профсоюз как инструмент защиты прав служащих

Если рассуждать очень грубо, то каждое предприятие состоит из двух субъектов: работодателя и наемных работников. Первый нанимает персонал, ставя перед ним конкретную задачу. Его основная цель - добиться максимальной прибыльности предприятия. А для этого руководитель иногда прибегает ко всевозможным способам снижения заработной платы своих сотрудников. Иногда менеджеры злоупотребляют своими полномочиями, устанавливая разные непредусмотренные договором штрафы и хитрые системы оплаты труда. Некоторые работодатели вообще наглеют, заставляя сотрудников выходить в выходные или заниматься делами, которые не входят в их обязанности.

Работники в таких случаях могут добиться решения своих проблем, обращаясь в профсоюз, в котором, объединенные одним интересом, участники помогают друг другу, причем весьма эффективно.

Об отсутствии пользы профсоюзов

Несмотря на это многие работники пытаются узнавать, зачем вступать в профсоюз. Справедливости ради стоит отметить, что не все профсоюзы одинаково хороши. Некоторые не оказывают настоящую помощь вступившим в их сообщество работникам, и пользы от них нет никакой. К сожалению, подобных организаций сегодня существует множество. Часто встречаются профсоюзы работников образования и студентов, которые практической и юридической помощи не оказывают. У этих организаций не хватает ни ресурсов, ни полномочий для ведения подобной деятельности. У многих участников сообщества тогда возникает вполне резонный вопрос о том, чем занимается председатель профсоюза такого рода. Впрочем, иногда они могут предложить путевки в какой-нибудь санаторий по небольшой скидке или подарок на Новый год. Следует отметить, что часто приближенным к руководству профсоюзной организации участникам председатель организации может предоставить дополнительные льготы и поощрения. При этом за профсоюзный билет приходится платить всем, что сводит реальную пользу такой организации к минимуму. В крупных сообществах трудящихся состоит огромное количество рабочих, за каждого из них организация получает отчисления. В рамках одной транзакции это очень малые деньги, однако в сумме платежи составляют довольно внушительный бюджет.

Профсоюзы для работников и управляющих

Многие работодатели не заинтересованы платить в профсоюз взносы для присоединения к этой организации. Они считают, что сообщество будет только мешать, хотя на самом деле оно в первую очередь заинтересовано в стабильной работе компании. По сути, это социальный партнер, который помогает при возникновении производственных или социальных проблем у трудящихся на предприятии людей.

Профсоюз нужен работнику?

Вступив в него, он получает право:

1. Бесплатно получать юридическую помощь по вопросам, связанным с его работой.
2. Получать экономические и социальные льготы и нормы, которые предусмотрены в коллективном договоре и официальном законодательстве.
3. На профессиональную защиту в случае применения к нему несправедливых действий, включая увольнение.
4. На правовую защиту профсоюзом в суде.
5. На помощь специалистов профсоюза по вопросам оплаты и своевременной выдачи зарплаты.
6. На защиту интересов по улучшению условий труда на рабочем месте.
7. На дополнительное страхование от возможных производственных травм.
8. На бесплатное пользование спортивным и культурным инвентарем.
9. На помощь при получении путевки на отдых по льготе.

Работники должны помнить о том, что если они не являются членами профсоюза, то они лишают себя его помощи. Таким образом, они остаются один на один со своим работодателем, и если тот нарушит какой-либо пункт договора, то добиваться справедливости придется самостоятельно.

Что дает профсоюзный билет работодателю?

Преимуществ много:

1. Поддержка компетентного органа при решении личных и социальных вопросов работников.
2. Работодатель получает партнера для достижения лучших производственных результатов и воспитания у сотрудников трудовой дисциплины.
3. Практическую помощь при возникновении вопросов, связанных с охраной труда или соблюдением трудовой дисциплины.

Любой дальновидный предприниматель должен быть заинтересован в работе профсоюза, который окажет помощь в контроле охраны труда и обеспечении безопасных условий работы.

Заключение

Профсоюзы зародились 100 лет тому назад, и тогда целью этой организации было решение насущных проблем рабочих того времени:

• несправедливая оплата труда;
• штрафы за различные нарушения;
• проблемы социального характера;
• низкая безопасность на предприятии.

Сегодня роль этой организации осталась таковой лишь в теории. К сожалению, многие современные союзы рабочих не оказывают серьезной помощи, взимая с участников тем не менее взносы. Тем самым они не дают ответа на вопрос о том, что такое профсоюз и зачем он нужен, нивелируя сам факт существования собственной организации. Путевки по скидке и подарки на Новый год - это не та цель, ради которой следует вступать в ее ряды. Но профсоюзы старой школы остались, и они действительно заботятся о работниках, которые в них вступили.

На предприятии нет профсоюза, и трудовой коллектив уполномочил Совет трудового коллектива регулировать социальные трудовые отношения между работодателем и работниками. Обязан ли работодатель при отсутствии профсоюзного органа на предприятии учитывать мнение другого представительного органа, когда в статьях ТК РФ есть ссылки на профсоюзный орган?)

Взаимодействие работников и работодателя конкретной организации осуществляется посредством взаимоотношений представителей обеих сторон трудовых отношений.
Согласно ст.29 ТК РФ представителями работников являются:
- профессиональные союзы;
- объединения профессиональных союзов;
- иные профсоюзные организации, предусмотренные уставами общероссийских профсоюзов;
- иные представители, избираемые работниками.
Статьей 31 ТК РФ предусмотрено, что если в организации отсутствует первичная профсоюзная организация либо количество членов профсоюза не превышает половины численности работников организации, то работники на общем собрании могут избрать представительный орган или поручить профсоюзной организации (в составе которой состоят работники) представлять свои интересы. Когда в организации действует и профсоюз, и представительный орган, то их взаимодействие должно строиться на основе сотрудничества (ст.16 Федерального закона от 12.01.1996 N 10-ФЗ "О профсоюзах").
В Трудовом кодексе РФ определены ситуации, когда работодатель должен учитывать мнение представительного (см., например, ст.ст.136, 144, 147, 154, 162, 190, 196 ТК РФ), а когда - профсоюзного органа (ст.ст.73, 99, 113, 123, 135, 159, 180, 212, 299, 301 ТК РФ).
Из анализа указанных выше статей ТК РФ следует, что в тех случаях, когда ТК РФ требует учитывать мнение представительного органа, интересы работников могут представлять как представительный орган, так и профсоюз.
В тех же случаях, когда ТК РФ обязывает работодателя учитывать мнение профсоюза, следует обращаться не к представительным органам работников, а в профсоюзный орган. Однако если на предприятии отсутствует профсоюзный орган, а имеется иной представительный орган, то, по нашему мнению, работодатель в таком случае не обязан обращаться в представительный орган работников.
Ю.Михалычева
Подписано в печать
21.10.2003
"Новая бухгалтерия", 2003, N 5(11

Работник кроме оклада получает проценты от сделок с рекламодателями по договору гражданско-правового характера. Это является частью его работы. Данные суммы отражены в расчетных листках. Следует ли при расчете отпускных учитывать суммы, полученные по договору?) »

Для тех, кто уже успел забыть это слово (или вообще о нем не слыхал), напомним сразу, что профсоюз - это добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов (ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", далее - Закон о профсоюзах).
И в настоящее время, когда нарушение трудовых прав граждан стало обычным делом, вопрос, вынесенный в заголовок, вряд ли стоит воспринимать как анахронизм. Однако для его решения требуется выяснить и ряд других вопросов. Например...

Может ли работодатель запретить создание профсоюза?

Ответ однозначный и без вариантов: нет. Конституция (ст. 30) провозглашает, что:
- каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов;
- свобода деятельности общественных объединений гарантируется;
- никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.
На создание профсоюза не требуется чьего-то разрешения . Каждый достигший возраста 14 лет и осуществляющий трудовую (профессиональную) деятельность имеет право по своему выбору:
- создавать профсоюзы для защиты своих интересов;
- вступать в них;
- заниматься профсоюзной деятельностью;
- выходить из профсоюзов.

Примечание. Закон предписывает не только не чинить препятствий для осуществления профсоюзной деятельности, но и обеспечивать нормальные условия для работы профессиональных союзов (ст. 32 ТК РФ).
Кстати, профсоюз может быть создан как у юридического лица, так и у работодателя - физического лица (ст. 3 Закона о профсоюзах).

А может ли работодатель не запретить, а приостановить деятельность профсоюза?

Приостановление деятельности профсоюза на срок до шести месяцев или запрет на осуществление деятельности возможен по решению Верховного Суда РФ или соответствующего суда субъекта РФ по заявлению Генерального прокурора РФ, прокурора соответствующего субъекта РФ. Основанием для этого является противоречие деятельности профсоюза Конституции РФ, конституциям (уставам) субъектов Российской Федерации, федеральным законам.
Приостановка или запрещение деятельности профсоюза по решению каких-либо иных органов не допускается.
Также деятельность профсоюза, первичной профсоюзной организации может быть приостановлена или запрещена в порядке и по основаниям, предусмотренным законодательством о противодействии экстремистской деятельности. Например, в случае осуществления экстремистской деятельности, повлекшей за собой:
- нарушение прав и свобод человека и гражданина;
- причинение вреда личности, здоровью граждан, окружающей среде, общественному порядку, общественной безопасности, собственности, законным экономическим интересам физических и (или) юридических лиц, обществу и государству -
или же создающей реальную угрозу причинения такого вреда (ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности").
Если в течение установленного судом срока приостановления деятельности профсоюзная организация устраняет нарушение, послужившее основанием для приостановления, то профсоюз возобновляет свою деятельность по решению суда, приостановившего эту деятельность.

Примечание. Решение о или ликвидации профсоюзной организации может быть обжаловано в случаях и порядке, установленных федеральными законами. Отмена решения о ликвидации профсоюзной организации влечет возмещение государством всех убытков, понесенных профсоюзной организацией в связи с ее незаконной ликвидацией.

Каково минимальное количество членов профсоюза?

Три человека - это тот минимум, который должен входить в инициативную группу по созданию профсоюза (первичной профсоюзной организации). Это установлено ст. 18 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" (далее - Закон об общественных объединениях).
При наличии трех человек, пожелавших создать профсоюз (либо вступить в действующий), уже можно проводить учредительное собрание.
Учредительное собрание, как правило, готовит инициативная группа, проводя активную работу среди сослуживцев, рассказывая о преимуществах и возможностях профсоюза.

В каком порядке создается профсоюз?

Закон о профсоюзах прямо это не устанавливает, говоря лишь о том, что решение о создании профсоюза, первичной профсоюзной организации, утверждение уставов и положений относятся к компетенции общих собраний, конференций или съездов (ч. 3 п. 1 ст. 8).
Закон об общественных объединениях устанавливает, что утверждение устава, формирование руководящих и контрольно-ревизионных органов относятся к компетенции общего собрания, конференции или съезда.
Съезд (конференция) или общее собрание граждан с целью учреждения профессионального союза созывается его учредителями, в качестве которых могут выступать как физические, так и юридические лица (ст. ст. 6, 18 Закона об общественных объединениях).
Общественное объединение считается созданным с момента принятия вышеназванных решений.
С этого же момента общественное объединение вправе:
- осуществлять уставную деятельность;
- приобретать права и принимать на себя обязанности (за исключением прав и обязанностей юридического лица).
Учредители профсоюза (физические и юридические лица) имеют равные права и обязанности.

Как оформляется членство в профсоюзе?

По Закону об общественных объединениях прием в члены в нашем случае профсоюза осуществляется на основании индивидуальных заявлений . Таким образом, работники, выражающие желание вступить в профсоюз, должны написать заявление о вступлении в профсоюз и заявление об уплате членских взносов.
Работодатель же обязан при наличии личных письменных заявлений от членов профсоюза ежемесячно перечислять на счет профсоюза безналичным путем членские профсоюзные взносы из заработной платы работников (ст. 377 ТК РФ).
Работника нельзя заставить выйти из профсоюза, стать членом профсоюза, а также сообщать кому бы то ни было о своем вступлении в профсоюз.

Какова структура профсоюзов?

Есть три уровня в организационном строении профсоюзов:
- общероссийский профсоюз. Его коллегиальный руководящий орган - это центральный комитет профсоюза, избираемый на съезде;
- территориальная организация профсоюза. Она действует, как правило, в одном или нескольких городах, районах, субъектах РФ. Коллегиальный орган - территориальный комитет (совет) профсоюза, избираемый на конференции территориальной организации;
- первичная профсоюзная организация, созданная у определенного работодателя. Коллегиальным ее органом является профсоюзный комитет, избираемый на собрании (конференции) первичной профсоюзной организации.
Работники, занятые у одного работодателя, являясь членами профсоюза, создают первичную профсоюзную организацию.
Лица, по инициативе которых создается профсоюз, решают, в состав какого уже действующего профсоюза, объединяющего работников аналогичной отрасли, их первичная профсоюзная организация хотела бы войти.

Примечание. Если учредители остановили свой выбор на каком-либо уже действующем в отрасли профсоюзе, то им для собственного же блага и укрепления позиций необходимо провести переговоры с представителями территориальной организации профсоюза о вступлении в эту организацию и создании первичной профсоюзной ячейки у своего работодателя.

Зачем первичной профсоюзной организации входить куда бы то ни было?

Закон не обязывает отдельные профсоюзы укрупняться: иное обозначало бы нарушение конституционных прав на объединение.
Однако, что вполне закономерно, если у какого-либо работодателя "заводятся" три профсоюза, то они, как правило, занимаются не защитой прав своих членов, а борьбой за рост их количества.
Поэтому в 2006 г. в ТК РФ была введена норма о том, что интересы сотрудников в организации представляет та профсоюзная организация, которая объединяет более половины работников данного работодателя (ст. 31).

Кто определяет структуру профсоюза?

Они сами. Закон о профсоюзах устанавливает, что профсоюзы самостоятельно и независимо определяют свою структуру, порядок формирования и действия их органов и закрепляют эти нормы в уставных документах.
Высший орган профсоюзной организации - это собрание членов профсоюза или конференция (в соответствии с уставом профсоюза и законодательством об общественных объединениях и некоммерческих организациях).
Периодичность проведения собраний и конференций определяют устав профсоюза и положение о первичной профсоюзной организации.
В период между собраниями (конференциями) руководство деятельностью профсоюзной организации осуществляет профсоюзный комитет - выборный орган.
Порядок голосования по выборам профсоюзного комитета (тайное или открытое) определяет собрание (конференция), подсчет голосов производится по каждой кандидатуре.
Избранными считаются те, за кого проголосовало более половины участников собрания (конференции).
После проведения профсоюзного собрания оформляется его протокол. Документы о создании первичной профсоюзной организации представляются в территориальную организацию профсоюза. Если организация будет пользоваться правами юридического лица, то документы необходимы и для регистрации в органах Федеральной регистрационной службы, налоговых органах и во внебюджетных фондах.
Организационной основой любых профсоюзов либо их объединений является первичная профсоюзная организация, т.е. добровольное объединение членов профсоюза, работающих, как правило, на одном предприятии и действующих на основании принятого либо типового положения.

Надо ли регистрировать профсоюз?

Профсоюзы, их объединения (ассоциации), первичные профсоюзные организации вправе не регистрироваться (ст. 8 Закона о профсоюзах). В этом случае они не пользуются правами юридического лица, что, впрочем, не влечет ограничения в правах, которыми наделены профсоюзы.
Потребуется принять решение о финансовом обслуживании в территориальной организации профсоюза. Орган территориальной организации общероссийского профсоюза на основании решения учредительного собрания (конференции) должен принять решение о финансовом обслуживании первичной профсоюзной организации. При этом все операции с финансовыми средствами первичной организации будут производиться только согласно решениям профсоюзного комитета.

Примечание. Если профсоюз хочет иметь возможность:
- открыть расчетный счет в банке;
- иметь право заключать сделки;
- приобретать имущество и распоряжаться им;
- представительствовать в судах без дополнительной на то доверенности, -
то регистрация в качестве юридического лица необходима.

В каком порядке производится регистрация профсоюза?

В уведомительном порядке (ст. 8 Закона о профсоюзах).
Государственная регистрация профсоюза служит основанием для включения его в Единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления (ст. 21 Закона об общественных объединениях).
профсоюзов осуществляется в уведомительном порядке. Для государственной регистрации профсоюзы, их объединения (ассоциации), первичные профсоюзные организации в течение месяца со дня их образования представляют в Минюст России или в его территориальный орган в субъекте РФ по месту нахождения соответствующего профсоюзного органа:
- заявление в двух экземплярах, на одном из которых подписи заявителей должны быть нотариально удостоверены;
- подлинники либо нотариально удостоверенные копии уставов или положений о первичных профсоюзных организациях в двух экземплярах;
- копии решений съездов (конференций, собраний) о создании профсоюзов, их объединений (ассоциаций), первичных профсоюзных организаций, об утверждении уставов или положений о первичных профсоюзных организациях в двух экземплярах;
- перечень участников соответствующих профсоюзов, их объединений (ассоциаций).
Копии документов, кроме копий уставов или положений о первичных профсоюзных организациях, подписываются руководителем профсоюзного органа и заверяются печатью этого органа или организации, где действует профсоюз.
Госпошлину за регистрацию профсоюзы не платят.
При получении указанных документов Минюст России или его территориальный орган направляют в регистрирующий орган сведения и документы, необходимые для внесения в ЕГРЮЛ сведений о создании, реорганизации или ликвидации профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов первичной профсоюзной организации. При получении от регистрирующего органа информации о внесении в реестр записи о профсоюзе, объединении (ассоциации), о первичной профсоюзной организации Минюст или его территориальный орган выдают заявителю свидетельство о регистрации, подтверждающее факт внесения записи в ЕГРЮЛ.
Необходимые действия по государственной регистрации первичных профсоюзных организаций в качестве юридического лица может осуществлять также представитель профсоюзного органа соответствующего профсоюза по доверенности.
Закон о профсоюзах не содержит положений, регламентирующих основания для отказа в государственной регистрации. Минюст России или его территориальный орган и уполномоченный регистрирующий орган не вправе контролировать деятельность профсоюзов, а также отказывать им в регистрации без мотивации (абз. 8 п. 1 ст. 8 Закона о профсоюзах).