Введение

В ХХI веке мировое сообщество сталкивается с инновационными вызовами, связанными с развитием высоких технологий, информатизацией, изменением содержания труда и качества рабочей силы. При этом процесс глобализации порождает как новые формы международного сотрудничества и межгосударственных отношений, так и новые противоречия, требуя новых подходов к решению политических, экономических и социальных проблем на всех уровнях их проявления. Скоординированное развитие, гармонизация норм и стандартов социально-трудовых отношений, обмен накопленным опытом могут способствовать построению высокоорганизованного, экономически и экологически эффективного производства. Результат усилий по стабилизации производства и улучшению социального климата внутри страны во многом зависит от развития деятельности промышленных предприятий, которые являются первичной ячейкой любой экономической системы и способны стать локомотивом инновационного развития национальной экономики.

Онтологическая сущность категории «инновационное развитие промышленного предприятия» предполагает раскрытие знания об особенностях и закономерностях осуществления инновационной деятельности промышленными предприятиями в условиях формирования инновационных кластеров. Механизм управления инновационным развитием промышленного предприятия, как совокупность методов и средств воздействия на инновационные процессы, основан на формировании инновационного потенциала и его превращении в инновационный капитал в условиях развития интеграционных процессов взаимодействия экономических субъектов. Следует рассмотреть развитие взглядов в экономической теории на проблемы функционирования и развития предприятия. Определение онтологии как знания сущности инновационного развития и гносеологии инновационного развития как особенности процесса познания, обусловливающего теоретические положения в сфере развития инноваций, позволит раскрыть сущность основных элементов механизма управления инновационным развитием промышленных предприятий. Для раскрытия онтологической и гносеологической сущности инновационного развития промышленных предприятий целесообразно использовать системный подход, который обуславливается целью определения системного и взаимозависимого характера инноваций и технологических изменений, способных обеспечить комплексное развитие инновационной деятельности предприятий в различных сферах и направлениях: производственной, маркетинговой, финансовой, научно-технической, образовательной, социальной.

Теоретические подходы к обоснованию инновационного развития промышленных предприятий

В экономической науке существуют различные подходы к определению сущности, значения, основ функционирования и развития предприятия:

• ресурсный подход, согласно которому предприятия (организации) выживают в той мере, в которой они приобретают и поддерживают свои ресурсы, и возможность накопления предприятием организационно-специфических ресурсов выступает главным обоснованием его существования;
• системный подход рассматривает предприятие как сверхсложную открытую социально–экономическую систему, связанную специфическими отношениями со своей внешней и внутренней средой, главным и наиболее активным элементом которой выступает человек;
• эволюционный подход содержательно и метаморфически связан с эволюционным мировоззрением на процесс постоянного и причинно-обусловленного изменения деятельности предприятия, при этом механизм изменения связывается с изменчивостью, наследованием и отбором, где особое внимание уделяется инновационному процессу: появлению, закреплению и распространению инноваций, исследованию конкуренции как процессу отбора, решению проблем информации, неопределенности и времени;
• неоинституциональный подход анализирует деятельность предприятия в условиях ограничений, обусловленных институциональной структурой общества, где предприятия как экономические агенты действуют в мире высоких трансакционных издержек, в условиях неопределенности и риска, что порождает ограниченную рациональность и оппортунистическое поведение; в рамках неоинституциональной теории выделяют трансакционный подход, который исследует причины существования фирмы и особенности их внутреннего устройства, акцентируя внимание на необходимости фирмы избегать трансакционных издержках по заключению сделок на рынке и использовании преимуществ кооперации для получения максимального результата своей деятельности.
• процессный подход является одним из базовых в исследованиях стратегического менеджмента и рассматривает предприятие с точки зрения процессов, связанных с предпринимательской деятельностью, организационным обновлением и ростом, а также с развитием и применением стратегии, которая направляет организационные действия, основываясь при этом на логике причинно-следственного объяснения, связывающего независимые переменные, на типах концептов или переменных, отражающих действия предприятий или индивидов, на последовательности событий, описывающих изменение явлений с течением времени.
• поведенческий подход исследует реальное поведение предприятий как экономических субъектов, в деятельности которых господствует не рациональное, а конвенциональное поведение (т.е. подчиняющееся принятым правилам и условностям), анализ которого позволяет построить обобщенную модель принятия решений;
• подход, основанный на знаниях, концентрирует внимание на движении знаний и их влиянии на эффективность и конкурентные преимущества предприятий, рассматривая знания как субъективированную информацию, неотделимую от убеждений индивида и целенаправленного действия, придавая большое значение фирмам, которые создают и развивают рутины, действуя как хранилища знаний.
• синтетический подход означает необходимость учета в моделях теории фирм «технологических» и «социальных» факторов, утверждая, что структура социальных отношений оказывает постоянное влияние на организационную динамику предприятия.

Анализ теорий фирмы позволяет обосновать механизм управления инновационным развитием промышленных предприятий в условиях кластеризации экономики и определить основные элементы, обеспечивающие взаимодействие и сотрудничество участников инновационного процесса на разных стадиях (табл.1).

Применение положений теорий фирмы к обоснованию элементов механизма управления инновационным развитием промышленных предприятий в условиях кластеризации экономики позволило формализовать данный процесс в виде схемы, представленной на рис.1.

Применение системного подхода к исследованию предприятия позволяет рассматривать его как сложную, динамическую и открытую систему, способную создавать дополнительную стоимость.

Таблица 1. Теоретическое осмысление и обоснование механизма управления инновационным развитием промышленных предприятий в условиях кластеризации экономики

Рис.1. Механизм управления инновационным развитием промышленных предприятий в условиях кластеризации (разработано автором)

Разработка концепции управления инновационным развитием предприятия

Сложность и неоднозначность проблемы инновационного развития обусловила появление целого ряда концепций, каждая из которых акцентирует внимание на исследовании определенного аспекта и позволяет конкретизировать авторскую концепцию инновационного развития промышленных предприятий (табл. 2).

Исследование существующих концепций инновационного развития экономики позволило разработать и обосновать авторский подход к управлению инновационным развитием промышленных предприятий на основе уточнения и конкретизации понятий «инновационное развитие» и «управление инновационным развитием». Суть авторской концепции заключается в формировании особого механизма взаимодействия участников инновационного процесса, который реализуется в условиях эффективного функционирования институциональной среды, создающей основу для концентрации инновационной деятельности вокруг промышленных предприятий, способных сформировать спрос на инновации и обеспечить процесс перманентного их создания, внедрения, реализации и распространения в результате превращения инновационного потенциала в инновационный капитал. В данном контексте сформулировано следующее определение «инновационного развития».

Инновационное развитие рассматривается как целенаправленный непрерывный процесс осуществления инноваций в научной, производственной, экономической, коммерческой, финансовой, маркетинговой, управленческой деятельности предприятия, направленный на максимально полное удовлетворение общественных потребностей на основе реализации научных достижений в процессе производства для получения максимального экономического, социального и экологического эффекта, выраженного в абсолютном и относительном изменении (приращении) экономических показателей.

Таблица 2
Сравнительная характеристика современных концепций инновационного развития

Инновационное развитие предприятия определяется его способностью создавать новые компетенции, которые в теории стратегического управления рассматриваются как динамические возможности . Управление инновационным развитием предприятия должно стратегически определять направления интеграции усилий в создание инновационных технологий, продуктов, услуг и процессов на основе разработки и трансформации ключевых компетенций предприятия в соответствии с изменяющимися факторами и условиями внешней среды.

Развитие инновационной деятельности промышленных предприятий должно подчиняться общим законам формирования постиндустриального общества, т.е. обязано учитывать определенные факторы, определяющие вектор современного движения вперед . Факторы и условия внешней среды порождают необходимость формирования нового механизма управления предприятием и разработку методологических принципов инновационного развития его деятельности. К основным принципам инновационного развития предприятия следует отнести следующие принципы, представленные в таблице 3.

Таблица 3. Принципы инновационного развития промышленного предприятия (разработано автором)

Соблюдение указанных принципов инновационного развития позволит промышленным предприятиям системно планировать и осуществлять свою инновационную деятельность в условиях развития интеграционных процессов на основе формирования промышленно-инновационных кластеров. Практические задачи управления инновационным развитием предприятия связаны не просто с планированием и осуществлением инноваций, а с обеспечением их разработки и реализации в соответствии с заданными целевыми параметрами при оптимальных затратах для получения максимальных результатов инновационной деятельности в строго установленные сроки. Определение системы сущностных характеристик инновации как экономической категории позволяет раскрыть особенности управления инновационным развитием промышленных предприятий в условиях циклического развития экономики. На рис.2 представлена система сущностных характеристик инновации как экономической категории.

Рис.2. Система сущностных характеристик инновации

Инновационное развитие имеет спиралеобразную форму, которая раскрывается логикой и сущностью (гносеологией и онтологией) процесса создания и реализации инновации. Развитие как процесс качественного изменения объектов предстает в определенных формах (эволюционная и революционная, экзогенная и эндогенная, экстенсивная и интенсивная) и в качестве источника, как правило, предполагает появление инновации. Развитие и реализация инноваций стимулируют процесс формирования новых потребностей, одновременно являясь источником их удовлетворения. Графически процесс спиралеобразного инновационного развития представлен на рис.3.

Рис.3. Процесс спиралеобразного инновационного развития (фрагмент)

На первый взгляд основу процесса спиралеобразного инновационного развития составляют потребности и инновации, способные их удовлетворять. А на второй взгляд механизм управления инновационным развитием основан на реализации функций инноваций, раскрывающих сущность данной категории. Функции инновации как экономической категории выражают внешнее проявление ее свойств и ее роль в системе экономических отношений. В экономической литературе выделены три основные функции инноваций (воспроизводственная, инвестиционная и стимулирующая), которые предложено дополнить и конкретизировать (аналитическая, рефлексионная, коммуникационная, информационная) для обоснования механизма управления инновационным развитием промышленных предприятий (табл.4).

Таблица 4. Функции инновации как экономической категории и их характеристика

Системное управление инновационной деятельностью промышленных предприятий

Принимая во внимание спиралеобразную особенность развития инновационного процесса на основе реализации функций инновации целесообразно дать следующее определение инновационной деятельности предприятия , которая представляет собой целенаправленное преобразование производственного процесса, его структуры, организации, планирования, управления процессами создания, производства и реализации инновационных продуктов (товаров, услуг), процессов, новых методов маркетинга или новых организационных методов в деловой практике на основе эффективного использования инновационного потенциала и его превращения в инновационный капитал с целью получения социально-экономического и экологического эффекта. Питер Ф. Друкер , раскрывая сущность инновационной деятельности предпринимателя, отмечал: «в равной степени все, что увеличивает потенциал отдачи от уже существующих ресурсов, представляет собой инновацию». Содержанием инновационной деятельности в сфере промышленного производства является создание и распространение наукоемких нововведений в производстве. В условиях рыночной экономики осуществление инновационной деятельности опосредуется коммерческой целесообразностью, и поэтому преобладающим свойством субъекта инновационной деятельности становится предпринимательская активность, определяющая динамизм развития реальной экономики и выступающая как движущая сила целенаправленных изменений. В этом случае инновации выступают инструментом промышленного предприятия, с помощью которого оно использует изменения как благоприятную возможность повышения своей конкурентоспособности на основе инновационного развития.

В круг задач управления инновационным развитием предприятия входят работы по маркетинговой поддержке инноваций, вопросы организации инвестирования инноваций, решение проблем преодоления сопротивления изменениям со стороны персонала, выстраивание системы взаимоотношений с субъектами рынка, оптимизация процессов управления создаваемой интеллектуальной собственностью. Это требует формирования научно-методологического и теоретического обоснования и разработки адекватного механизма управления инновационным развитием промышленного предприятия в современных условиях. Оценка особенностей инновационного развития промышленных предприятий и развитие теории и методологии в данной сфере даст возможность существенно повысить эффективность и результативность инноваций, что позволит обеспечить высокий уровень конкурентоспособности не только отдельных промышленных предприятий, но и отраслей, регионов и экономики страны в целом.

Управление инновационным развитием предприятия рассматривается как системное управление инновационной деятельностью, направленной на формирование и обеспечение достижения экономического роста путем рационального использования, наращивания и распределения инновационного потенциала, включающего материальные, трудовые, финансовые, информационные ресурсы, с целью превращения его в инновационный капитал, способный обеспечить инновационное развитие предприятия.

Применяя системный подход к управлению инновационным развитием промышленного предприятия, рассмотрим системное управление инновационной деятельностью предприятия в виде совокупности двух подсистем: управляющей подсистемы (субъект управления) и управляемой подсистемы (объект управления). В качестве субъекта управления инновационным развитием выступает коллектив специалистов-менеджеров, который путем разработки соответствующих методов, способов и приемов управленческого воздействия организует целенаправленное эффективное функционирование объекта управления. Объектом управления в данной системе являются инновации, инновационный процесс и экономические отношения, возникающие между субъектами инновационной деятельности, а также между участниками рынка инноваций.

Инновационный процесс как объект управления инновационным развитием предприятия базируется на инновационной деятельности и охватывает весь цикл преобразования научных достижений в инновации, включая работы по инициированию, созданию, разработке, внедрению, реализации и распространению инноваций. Управление инновационным процессом обязательно должно предусматривать в качестве конечной цели осуществление диффузии инноваций , которая по своей сущности является результатом признания инновации широким кругом экономических агентов.

Заключение

Таким образом, управление инновационным развитием рассматривается как самостоятельный вид управленческой деятельности, имеющий специфические особенности, которые необходимо учитывать при формировании механизма управления инновационным развитием промышленного предприятия:

• Управление инновационным развитием предприятия в отличие от традиционного управления характеризуется высокой нестабильностью и изменчивостью всех элементов системы управления, что сопровождается преодолением сопротивления изменениям и устранением различных патологий.
• В основе инновационного развития промышленного предприятия находятся технологические инновации, способные придать импульс для развития других видов инноваций на предприятии. Однако основной проблемой инновационной деятельности является промышленное освоение наукоемких нововведений, их коммерциализация и продвижение на рынке, связанные с необходимостью обязательной модернизации всей хозяйственной деятельности предприятия в случае изменения технологии производства.
• Высокий уровень риска и неопределенности инновационной деятельности требуют постоянного осуществления контроля и координации, а также осуществления комплекса мер по обеспечению экономической безопасности создаваемой интеллектуальной собственности.
• Получение реальных результатов от осуществления инновационной деятельности может занимать продолжительный период времени, что негативно сказывается на оценке результативности инновационной деятельности при использовании затратного подхода, который определяет эффект инноваций показателями снижения стоимости единицы продукции. Поэтому целесообразно при определении социально-экономической эффективности сопоставлять снижение единицы совокупной стоимости применения инноваций с суммой их полезных свойств.
• На развитие инновационной деятельности промышленного предприятия оказывают влияние параметры и факторы динамичной внешней среды, а также стратегические установки и результаты деятельности самого предприятия. Поэтому объекты управления инновационным развитием промышленного предприятия должны исследоваться в двух аспектах: в статике (инновации как явления и их последствия на всех уровнях управления предприятием) и в динамике (инновации как процессы коммерческого освоения производства, реализации, эксплуатации и сопровождения инновационной продукции или технологии, а также коммерческого освоения новых форм и методов организации и управления с привлечением новых ресурсов и освоением новых рынков сбыта).
• Инновационное развитие предполагает не только основной процесс освоения инноваций, но и формирование системы факторов и условий, необходимых для его успешного осуществления. Условием интенсивного развития инновационного потенциала является социально-экономическая адаптация предприятия и его субъектов к необходимости разработки и использования обоснованных инновационных решений в технологическом процессе.

Одной из отличительных особенностей функционирования большинства предприятий в сфере развития инноваций является то, что их внешняя среда характеризуется динамичностью. Это может иметь различные причины, объясняться влиянием разнообразных факторов.

Многие предприятия, занимающиеся инновационным развитием, функционируют в среде с высоким уровнем конкуренции, где высока возможность появления новых продуктов и, как следствие, развитие новых отраслевых сегментов рынка. Это, как правило, вызывает изменение расстановки сил конкурирующих компаний на отраслевом рынке и обострение накала конкурентной борьбы.

Другой фактор, определяющий высокую скорость изменения внешней среды многих предприятий, - изменение стиля жизни и предпочтений потребителей.

Предприятие и в этом случае оказывается в потоке быстрых изменений и должно выбрать правильное направление действий.

Кроме того, на изменение внешней среды предприятий в сфере инноваций, безусловно, оказывают влияние и все те общие факторы (политические, макроэкономические, социальные, демографические), которые воздействуют на все хозяйствующие субъекты, изменяя условия и среду их функционирования.

Высокая динамичность внешней среды предприятий существенно увеличивает значимость для их успешного функционирования стратегического подхода к управлению.

Наличие на предприятии долгосрочных планов, существование отдела или любой другой структурной единицы по планированию или прогнозированию, четкая формулировка миссии и целей функционирования - все это еще не является свидетельством стратегического подхода к управлению этим предприятием.

Существует немало предприятий, где, несмотря на имеющиеся атрибуты стратегического менеджмента, подход к управлению, по сути, является нестратегическим. При таком подходе стратегия рассматривается как конкретный долгосрочный план достижения конкретной долгосрочной цели. Такое понимание стратегии базируется на том, что все изменения предсказуемы, что все процессы, происходящие во внешней среде организации, детерминированы и поддаются контролю и управлению.

Процессы, проходящие во внешней среде инновационных предприятий, не только не являются детерминированными, но в современных условиях становления и развития информационного общества усиливаются факторы, определяющие динамичность и изменчивость внешней среды организаций.

Стратегия поведения инновационного предприятия в рыночной экономике должна нести в себе возможность получения преимуществ от все более динамичных изменений внешней среды организации.

Поэтому в рамках стратегического подхода понимание стратегии исключает детерминизм в поведении организации, предопределенность характера изменения ее среды. В этом случае стратегия состоит из двух частей: планируемой, которая включает преднамеренные и целенаправленные действия, и адаптивной, которая включает реакции на непредсказуемые тенденции развития и новые, только что появившиеся воздействия со стороны внешней среды организации.

Стратегическое управление инновациями на предприятии является составной частью инновационного менеджмента и решает вопросы управления, планирования и реализации инновационных проектов, имеет дело с процессом предвидения изменений в экономической ситуации фирм, поиском и реализацией крупномасштабных решений, обеспечивающих ее выживание и устойчивое развитие за счет выявленных будущих факторов успеха.

Стратегическое управление инновациями - это значительно более широкое понятие, чем перспективное планирование крупномасштабных новшеств. Оно включает: ситуационный анализ и прогноз влияния всего диапазона производственных и предпринимательских факторов успеха, в том числе внешних (продукты, рынки, поставщики, патенты и лицензии) и внутренних (новые технологии, финансирование, мощности, сотрудники, технический уровень), потенциал сферы исследований и разработок, систему управления и ее организационные формы, этику и культуру предпринимательства (философия и предпринимательская политика).

Любые стратегические меры, принимаемые фирмой, носят инновационный характер, поскольку они так или иначе основаны на нововведениях в его экономическом, производственном или сбытовом потенциалах. Стратегия развития фирмы предусматривает обеспечение использования научно-технических достижений в области организации, техники и технологии, т.е. комплекса инноваций.

Роль инновационных стратегий в современных условиях резко повысилась, так как нововведения определяют основные направления развития фирмы.

К внешним факторам (стимулам) нововведений относят развитие технологий, действия конкурентов, предпочтения потребителей и инвесторов.

К внутренним факторам , стимулирующим техническое и организационное развитие, можно отнести предпочтения собственников и менеджеров организации относительно доходности инвестированного капитала и роста стоимости фирмы, выражающиеся в стремлении максимально эффективно использовать имеющиеся ресурсы, как материальные, так и нематериальные (достигнутый маркетинговый потенциал, профессиональные качества работников, возможности совершенствования продуктов и технологий).

С точки зрения стратегического управления нововведения служат инструментом адаптивного приспособления к меняющимся условиям внешней среды, а также средством постоянного совершенствования процессов в организации, направленного на рост эффективности ее деятельности. Решение стратегических задач, стоящих перед фирмой, возможно двумя способами: на основе уже освоенных, традиционных процессов или на основе изменения существующих и создания новых процессов (инновации). Таким образом, в системе принятия стратегических решений инновации являются одним из двух вариантов реагирования на вероятные будущие изменения ситуации. От выбора этого варианта зависит успех деятельности компании и достижение целей в долгосрочном периоде.

Стратегия нововведений включает в себя объединение целей технической политики и политики капиталовложений и направлена на внедрение новых технологий и видов продукции. Она предусматривает выбор определенных объектов исследований, с помощью которых предприятие стремится содействовать в первую очередь систематическим поискам новых технологических возможностей.

В этом смысле стратегическое управление инновациями на предприятии ориентируется на достижение будущих результатов непосредственно через инновационный процесс (стадия исследований, ввод нововведений в производственное использование, ввод нового продукта в рыночную среду).

Стратегическое управление инновациями затрагивает как концептуально-предпринимательские, так и организационнопроцедурные аспекты стратегического развития фирмы и, следовательно, реализует свою функцию через подсистемы общего и функционального менеджмента. Общий менеджмент определяет генеральную линию стратегического развития. Он включает виды менеджмента:

• нормативный - разработку философии, предпринимательской политики, определенные позиции предприятия в конкретной нише рынка, формулирование общих стратегических намерений;
• стратегический - выработку набора стратегий, их реализацию во времени, фиксирование изменений, переформулирование стратегий, стратегический контроль и контроллинг, управление стратегическими решениями в целом;
• оперативный - разработку и реализацию тактических мер, связанных с практическим осуществлением мероприятий по внедрению стратегий в действие.

Представлены теоретико-концептуальные положения инновационного переоснащения факторов воспроизводства высокотехнологичных корпораций России. Предложены практические рекомендации по совершенствованию системы управления инновационными проектами и программами высокотехнологичных корпораций России в условиях глобальной конкуренции. Отдельные разделы посвящены анализу теорий инноваций и концепций инновационного развития. Определены базовые тенденции и на их основе закономерности перехода экономики на инновационный путь развития. Установлены базовые недостатки системы нормативно-правового регулирования инновационных преобразований факторов воспроизводства российской экономики. Разработаны стратегические ориентиры, уточняющие перспективы активизации системы управления инновационными программами в высокотехнологичных компаниях России. Для научных работников, преподавателей вузов, аспирантов, студентов экономических специальностей, а также специалистов практиков в области стратегического и инновационного менеджмента.

* * *

компанией ЛитРес .

Глава 2. Оценка системы управления инновационным развитием высокотехнологичных компаний

2.1. Характеристика отечественных и зарубежных систем управления инновациями

С середины 50-х годов истекшего столетия, как справедливо полагают видные российские ученые Балацкий Е.В., Полтерович В.М. Петрушенко Л.А., Ревуцкий Л.Д., будущий прогресс науки связан с приобретением с этого периода постоянно растущей популярности в научно-исследовательской среде системного метода осмысления событий окружающей социополитической и экономической среды. По утверждению Балацкого Е.В., «не будет ошибкой утверждение, что данная методология ознаменовала собой своеобразную парадигмальную революцию. Смысл произошедшей смены парадигмы познания очень ёмко выразил О. Розеншток-Хюсси: вместо парадигмы выведения высшего из низшего (иначе – системы из элементов, целого из частей) стали пользоваться парадигмой выведения низшего из высшего (т. е. элементов из системы, частей из целого).

Проведенное нами исследование систем управления инновационным развитием секторов российской экономики позволило выявить два направления в характеристике прикладного значения системного метода исследований. Одни эксперты, в частности Е.В.Балацкий , Ревуцкий Л.Д. , Комлев Л.Н. полагают, что не стоит преуменьшать роль новой парадигмы в инновационных преобразованиях факторов воспроизводства. Другие исследователи утверждают, что в настоящее время применение системного метода в поиске ответа на наиболее сложные вопросы инновационных преобразований так не решило имеющиеся в данной плоскости проблемы. Напротив, как считает Е.В. Балацкий, применения этого метода «порождает новые, ранее неизведанные проблемы. Главная среди них состоит в том, что описание, основанное на системном методе, становится неоднозначным в смысле множественности. Один и тот же процесс, как оказывается, можно описать разными способами. В основе этого эффекта лежит само понятие системы, которое относится к разряду слабоструктурированных и плохо определяемых». Разумеется, этот ученый, верно отмечает невозможность решения применением системного метода познания всех проблем. Однако, по нашему убеждению, без системных исследований, позволяющих установить причинно-следственные связи элементов системы между собой и своей совокупности с внешней средой, а на их основе определить «слабые звенья» и «точки роста» не может обойтись ни одно сколько-нибудь серьёзное исследование.

Всё мироздание находится в системной связи, нарушения в одном элементе приводит к сбоям всей системы – это Закон развития СИСТЕМ. Экономика от масштабной конфигурации (экономика страны) до самой малой (домашнее хозяйство) представляет собой «живую» развивающуюся систему и их познание требует применения системного метода (метода взаимообусловленности элементов системы их спецификой, прочностью связей между собой и внешней средой, адаптивностью к её изменениям). Как известно, видов систем бесчисленное множество и как утверждает Петрушенко Л.А., существует множество понятий, близких понятию «система»: образование, объединение, множество, объект и т. п. В конечном счете, ученый определяет понятие «система» как «объединение, обладающее внешней и внутренней необходимостью по своему существованию и содержанию» . По мнению Петрушенко Л. А., для любого объекта характерна известная целостность, полнота и законченность, однако, для системы эти свойства играют особенно важную роль .

Следует полагать, что системный метод познания эффектов внешнего мира и их вызвавших причин и последствий представляет собой моделирование систем и их поведения в интересующей исследователя сфере. Разделяя мнение Балацкого Е. Е в том, что «под моделью в данном случае им понимается формализованное, структурированное и упрощенное представление (описание) реального объекта, выраженное в символической форме» нами предпринята попытка создания модели управления инновационным предобразованием факторов воспроизводства в структуре деятельности ГК «Росатом». При этом нами было использовано предупреждение видных ученых о том, что «любая модель содержит некоторую ошибку в отношении воспроизводимого ею реального мира. Это связано с тем, что модель по определению является упрощенным образом реальности. Для минимизации ошибки, любая модель строится, исходя из ее целевого характера, т. е. она строится для конкретных целей и для решения вполне определенных задач. Изменение целей и задач ведет к изменению модели и, следовательно, к изменению описания элементов системы и их взаимосвязей. Кроме этого существует множество приёмов в описании системы (методов моделирования), применение которых дает разные модели и теории даже для одних и тех же задач. Тем самым в основе системного метода лежит множественность моделей системы, а вместе с этим и множественность погрешностей, которые присущи всем моделям .

Национальная экономика и все её сферы и сектора (макро- мезо- микроэкономика, в т. ч. частные предприниматели, домашние хозяйства и др.) относятся к числу сверхсложных и подвижных систем, как своём развитии, так и при разрушении. Следовательно, выбрать наиболее адекватную модель для познания и управления интересующей исследователя системы из множества существующих моделей – задача крайне сложная. Разнообразие свойств сверхсложных и подвижных систем свидетельствует о важном эффекте, сформулированном В.М. Полтеровичем: «Экономическая действительность настолько многовариантна и подвижна, что скорость ее изменения опережает темп ее изучения» . Следовательно, такое опережение может быть определено в качестве когнитивного препятствия для прикладного использования результатов теории управления экономическими, в т. ч. инновационными процессами. Создание теорий и прикладных моделей их материализации растягивается, как правило, на долгие годы, а реальная действительность за это время может уйти далеко вперед и тогда все труды теоретиков-инноваторов становятся бесполезными. Осмысление данной ситуации П. Вирилио (P.Virilio), дало основание для формулирования специального термина – дромократия, т. е. господство скорости в передаче объектов и символов . Как полагает Д.Дзоло, «ускорение темпа жизни, вызванное новыми технологиями, является причиной усиливающейся сенсорной недостаточности у людей . По аналогии с этим утверждением правомерно отметить наличие особой сенсорной недостаточности не только в науках, развивающих прикладные процессы (например, инноватика), но и, как полагает Е.В. Балацкий «всех социальных наук, которые не успевают вовремя реагировать на происходящие в обществе изменения .

В связи с выше раскрытыми положениями относительно использования системного метода познания реальности, важной представляется идея, высказанная В.М. Полтеровичем «о необходимости целенаправленного построения институциональных траекторий, представляющих собой описание совокупности институтов во времени. Речь идет о том, что реформатор ставит задачу построения финального (искомого) института и для ее решения выбирает определенную институциональную траекторию, т. е. последовательность промежуточных институтов, ведущую к намеченной цели. Промежуточные (вспомогательные) институты «соединяют» действующие институты с наиболее передовыми, финальными. При приближении к финальному институту промежуточные институты подлежат демонтажу и расформированию как утратившие свое значение. Однако без них построить высокоэффективный институт в неподходящей среде практически невозможно . Следовательно, на наш взгляд, создание и постоянное совершенствование институциональной платформы для инновационной модернизации факторов воспроизводства является непременным условием достижения желаемого результата, которых определяется Стратегией инновационного развития национальной экономики в целом и Миссией инновационного развития экономических субъектов в высокотехнологичных сферах российской экономики. Согласно данной концепции нами разработаны и предложены в главе 3 работы инструменты активизации системы управления инновационными проектами в высокотехнологичных компаниях.

Многие ученые при характеристике методов управления инновационным процессом, инновационными проектами и программами предлагают разграничивать термины «инновационный менеджмент» и «менеджмент инноваций». Так, например, Бабанова Ю.В. считает, что «первый термин следует понимать как систему инновационных методов управления, а во второй как управление инновациями в организации, которые могут осуществляться в различных сферах – как производственной, так и организационной». Нами в параграфе 1.1 исследования отмечалось методологически некорректное использование прилагательных по отношению к словам «стратегия», планирование, управление и т. д. В этом же ряду стоит и термин «инновационный менеджмент», не дающий конкретного представления о специфике предмета, объекта и субъекта управления. Еще раз повторимся, что традиционный термин «управление объектом, в той или иной предметной области и осуществляемый тем или иным субъектом» не следует заменять на иностранное слово «менеджмент». Далее Бабанова Ю.В. характеризует «менеджмент инноваций как систему механизмов управления инновационной деятельностью в организации с целью достижения и поддержания высокого уровня ее конкурентоспособности в условиях глобальной экономики. Наряду с принципами, процессами и методами общего менеджмента, характерными для любого предприятия в целом, выделяются отдельные его разновидности, использующие специфические формы управления различными функциональными сферами предприятия или видами хозяйственной деятельности. Они получили название функционального менеджмента. Так, управление процессами производства продукции составляет содержание производственного менеджмента, финансовыми процессами – финансового, инвестициями – инвестиционного, кадрами – персонального менеджмента и т. п. На наш взгляд управление всегда функционально, ибо его олицетворяет двуединое понятие, с одной стороны, это – система с присущими ей особыми функциями и целеориентированием, а, с другой, это – совокупность действий (процесс) по отношению к управляемому объекту со стороны управляющего субъекта. Дуализм этого понятия ничуть не противоречит глубинной сути данного понятия, поскольку при конструировании системы (выбор методов управления, выявление специфики объекта и др.) изначально описывается концепция, а затем разрабатываются методики её воплощения на практики с предполагаемым набором показателей оценки результативности функционирования данной системы. Совокупность таких методик можно определить как организационно-функциональный механизм «запуска» системы «в жизнь».

Различные сферы фундаментальной науки генерируют и разного рода знания, которые материализуются в прикладных научно-исследовательских сферах деятельности. Разумеется, результаты такого рода деятельности окажутся в том случае применимыми, если они будут способствовать развитию того или иного сектора экономики. А для этого необходима действенная система управления продвижением фундаментальных знаний в конкретные продукты, технологии, методы управлении и коммуникации. В действительности, во всех элементах данной системы взаимодействия науки, техники и производства имеются проблемы и задачи, требующие решения. Алгоритм выявления проблем и логическая последовательность действий по их разрешению представлены на рис. 2.1.1.

Управление инновационные проектами и программами – органичная часть системы управления стратегией развития бизнеса компаний, т. е. важнейшая функциональная подсистема. Как справедливо полагает Д. Методовников, в частных компаниях новый тип управленца – менеджер инноваций стал необходим из-за того, что ресурс нетехнологической конкуренции (за счет цен, дешевой рабочей силы и т. д.) оказался почти исчерпанным. Начался бум создания компаниями собственных К&Б-центров, специалисты заговорили о необходимости реинкарнации отраслевой науки в корпоративном формате и преодолении инжинирингового провала. Этой хорошо забытой функцией – разработкой и внедрением новых технологий в компаниях, созданием нового продукта и доведением его до рынка – нужно управлять. Отсюда и возникает острая потребность в соответствующих департаментах и их руководителях. Однако для реинкарнации отраслевой науки в крупных государственных корпорациях российским правительством был выбран далеко не оптимальный путь. Так, по его приказу такие корпорации были вынуждены в срочном порядке подготовить Программы инновационного развития, назначить вице-президентов по инновациям и создать соответствующие департаменты. Разумеется, формальное отношение к такому важнейшему делу привело к появлению множества бумажной макулатуры и электронных программ с красочными отчетами. В действительности воспроизводственный процесс продолжал базироваться на зарубежных технологиях или «отверточном» оборудования с вкраплением отечественных инновационных проектов малой эффективности. Иными словами, менеджеры инноваций крупных корпоративных структур ни по каким параметрам не могут быть отнесены к так называемому «креативному классу», занятому преимущественно творческим созиданием нового продукта, технологий и коммуникаций. Их рутинная работа никак этому не способствует. Обязанности таких менеджеров, распределенные нами по доле временных затрат труда, показаны на рис. 2.1.2.

Рис. 2.1.1. Логическая схема стратегически ориентированного планирования реализации Миссии инноватизации факторов воспроизводства компании (составлено автором)

Рис. 2.1.2. Процентная доля менеджеров инноваций, занятых различными видами деятельности (составлено автором)

Процесс созидания инноваций является наиболее пространственно неопределенным (изобретатель, ученый и другой «инноватор» может находиться на другом континенте от места функционирования своей корпорации) и предельно растянутым во времени. Это обусловливает применения особых методов управления. Кроме того, сложность оптимизации системы управления предопределена наличием в инновационной «цепочке» совершенно разнородный процессов (рис. 2.1.3).

Рис. 2.1.3. «Цепочка» инновационного цикла (составлено автором)

Для обеспечения бессбойного процесса в такой «цепочке» требуется профессиональная команда менеджеров (управленцев) с ответственным руководителем в каждом звене такой «цепочки». Вся проблема системы российской системы управления инноваций, как подчеркивают многие эксперты в том, что «если суть деятельности компании – инновации, то так и происходит.

Если нет, но мода или политическое руководство требует, приходится создавать департаменты инноваций где-то сбоку от главной траектории движения корпорации и заставлять тратить на них свое рабочее время управленцев третьего уровня, хорошо вписанных в организационную рутину»

Осознание остроты проблем перехода российской экономики на инновационный путь развития отчетливо проявилось на Международном форуме в Дубне и Москве «Инновации. СНГ. Будущее» (2012 г.). Участники форума обсуждали возможности консолидация усилий в области развития инноваций представителей научного, образовательного и бизнес-сообществ на пространстве СНГ, и готовность экономических субъектов и правительственных органов России и других стран в развитии инновационного сотрудничества. Предполагалось, что итогом форуму станет концептуальные положения модели управления инновациями на постсоветском пространстве. Как подчеркнул руководитель форума А. Рузаев, следует опираться на опыт Объединенного института ядерных исследований и разработки отечественного Международного инновационного центра нанотехнологий СНГ. Российские ученые и менеджеры инноваций знают, что собой представляет опыт и модель управления инновациями в Европе, которая, как нам кажется, по ментальности ближе к России и к странам СНГ. Следует обозначить те особенности и те характерные черты, которые свойственны моделям управления инновациями в Европе, в СНГ, в России.

Интересное мнение относительно полезности (бесполезности) менеджера по инновациям представлено А. Акиньшиной. Она полагает, что это – лишняя фигура в компании и приводит ряд убедительных на наш взгляд доводов. Во-первых, такой специалист не владеет общей инновационной методологией и ориентирован в большей степени на внешнюю по отношению к компании среду, нежели на внутренние задачи по согласованию действий функциональных подразделений в ходе внедрения инновационного решения. Во-вторых, кросс-функциональность задач управления инновациями не позволяет свести их лишь к обязанностям менеджера по развитию бизнеса, заведомо не предназначенного для выполнения роли координатора (Orchestrator) инновационных преобразований в компании. В-третьих, появление этой должности является следствием политики «принуждения к инновациям» и не имеет ничего общего с реальным бизнесом. Тем не менее, крупнейшее специализированное мероприятие для руководителей инновационных подразделений крупных международных компаний – Chief Innovation Officer Summit – состоялось в июне 2014 г. уже в третий раз, собиравшее более 200 представителей профессионального сообщества директоров по инновациям со всего мира. Все солидарны во мнении, что управление инновациями должно стать такой же необходимой корпоративной функцией, как финансы или маркетинг. В-четвертых, корпоративное предпринимательство является сложнейшей формой воплощения инновационной активности сотрудников компании, позволяющая, при должных усилиях и благоприятной внешней среде, достигать существенных результатов. Однако, как и любая форма организации деятельности, близкая к краудсорсингу, она требует постоянного мониторинга и приведения всех действий в соответствие с корпоративной стратегией развития бизнеса. В компании с развитой культурой корпоративного предпринимательства менеджер по инновациям способен выполнять важную функцию по координации и поддержке инновационных предложений сотрудников компании. В итоге, следует заключить, что менеджер по инновациям в структуре российских крупных компаний уже нельзя назвать профессией отдаленного будущего, это – реальность настоящего времени, переживающая те же «болезни роста», что были свойственны всем мировым державам. Характерно, что «в 2007 г. исследование, проведенное на базе американской Ассоциации Инновационных Менеджеров, наглядно показало, что одна из основных причин провала планов инновационного развития в компаниях – полная неопределенность задач специалистов, занимающихся их осуществлением. Инновационные задачи решались чересчур «инновационными» методами, не предусматривавшими простейшего разделения зон ответственности и степени участия профильных специалистов в конкретных процессах».

Важным элементом системы управления инновациями, является, на наш взгляд, такая институциональная структура как государственно-частное партнерство. В настоящее время механизм взаимодействия субъектов власти и бизнеса требует совершенствования как нормативно-правовой базы, так практических форм и условий взаимодействия. Наиболее существенные препятствия для такого взаимодействия показаны на рис. 2.1.4.

Рис. 2.1.4. Первопричины слабости инструментов системы ГЧП

В структуре учреждений отечественной науки по-прежнему, доминируют самостоятельные научные организации, обособленные от ВУЗов и компаний промышленной сферы, включая энергетической комплекс (на них приходится свыше 80 % затрат на науку). В зарубежных странах эффективность функционирования НИС напрямую зависит от взаимодействия компаний и университетов, причём, именно университеты генерируют новые, знания, инновационные продукты и технологии.

Тенденция последних лет свидетельствует о том, что большинство организаций, выполняющих исследования и разработки, являются государственными автономными учреждениями с минимальной величиной бюджетного финансирования. Прикладная наука представлена НИИ, а не промышленными компаниями (их не более 7 %). Исследовательской деятельностью занимаются 45 % ВУЗов, на долю которых приходится порядка 7 % от общих затрат на науку (в два раза ниже средних показателей по странам ОЭСР), а результаты составляют менее одного процента от выделенных объёмов бюджетного финансирования. Поддержка науки из средств федерального бюджета с 2011 г. стала увеличиваться, достигнув до уровня государственного финансирования во Франции и Италии.

Тем не менее, это не отразилось на ее результативности в части прикладных и фундаментальных исследований (рис. 2.1.5). Несмотря на тенденцию увеличения бюджетных расходов на фундаментальные и прикладные исследования, в 2000 г.– 17,4 млн. руб., в 2005 г. – 76,9 млн. руб., а на начало 2012 г. составили 313,9 млн. руб. (0,57 % к ВВП и 2,87 % к общим расходам федерального бюджета) сохраняется проблема ее недофинансирования. Россия занимает 29-е место в мире по абсолютным масштабам затрат на ИР она отстает от США – в 17 раз, Китая – в 5, Германии – в 4, Франции и Кореи – примерно в 2 раза

Рис. 2.1.5. Утрата конкурентных позиций российской науки

Научно-производственная сфера является составной частью НИС. На основании выявленных проблем выше и факторов, оказывающих влияния на развитие НПС нами была установлена взаимосвязь между факторами и инструментами влияния (рис. 2.1.6).

Сознанные в НПС «продукты» научно-технической деятельности не могут автоматически включаться в инновационный процесс воспроизводства новых товаров, работ, услуг промышленных компаний. Для передачи «продуктов» научно-технической деятельности требуется среда посредников, которую может представлять рынок новшеств, определяемый нами как система товарно-денежных отношений, выражающих научно-техническое (инновационное) предпринимательство экономических субъектов, предлагающих рынку товарные новшества и услуги и субъектов, приобретающих их за сложившуюся на рынке цену.

В настоящее время широко пропагандируется в среде менеджеров крупных компаний новая парадигма управления «Кайдзен – (яп. 改善)»

Это своеобразная японская философия организации практики, которая фокусируется на непрерывном совершенствовании всех стадий воспроизводства и её факторов от снабжения до продаж, а также систем управления взаимоотношениями в коллективе, вплоть до основных аспектов жизнедеятельности и личностных ценностей. Парадигмой (от лат. paradeigma – пример, образец) принято считать ключевую идею, лежащую в основе построения научной концепции управления или действия или организации любой системы (учета, контроля, бюджетирования и т. п.). Парадигма управления – это одновременно и сама основа теории управления со своими особыми понятиями, и концептуальная схема выявления проблем и постановка задач для её разрешения, господствующая в науке управления. В свое время возникла парадигма человеческого фактора управления, которая в основу определения понятия «управление» и построения научной концепции управления ставит деятельность человека. В этой парадигме решающую роль играют такие факторы поведения человека, как мотивы, интересы, ценности, стимулы, опасения, установки и т. п.

Рис. 2.1.6. Состав и содержание экзогенных факторов и их взаимосвязи, определяющие развитием НПС (составлено автором )

Термин «кайдзен» стал широко известен благодаря одноимённой книге Масааки Имаи «Кайдзен. Ключ к успеху японских компаний» (1986, Kaizen: The Key to Japan’s Competitive Success), выдержавшей уже несколько изданий на русском языке. Концепция управления «Кайдзен» пока не распространения в корпоративной сфере предпринимательства. Так, по мнению В. А. Лапидуса, «кайдзен – отличная стратегия для честного бизнеса и порядочных людей, строящих успех на основе партнерства и доверия. К остальным просьба: не беспокоиться по пустякам». К сожалению, в нашей стране ОСТАЛЬНЫЕ составляют большинство….33

Далее Ю.П. Адлер справедливо констатирует, «кайдзен способен победить доминирующую парадигму управления, поскольку изменился мир, изменились внешние условия ведения бизнеса». В вышеупомянутом предисловии к книге Имаи он пишет: «… становится ясно, что бизнесу не выгодно… рассматривать сотрудников как объект эксплуатации. Он может рассчитывать на нечто большее, если сделает сотрудников. своими партнерами.». Этот подход коррелирует с пониманием того, что никто лучше исполнителя не знает своей работы. Наивно думать, что менеджер может «дотянуться» до всех нюансов работы, если исполнители не будут с ним сотрудничать. Важен один интересный взгляд на ту же проблему: для повышения результативности (производительности) используйте подход «спроси» вместо устаревшего (и менее эффективного) – «расскажи». Вовлекайте сотрудников в процесс совершенствования, а не навязывайте его».

В силу важности рекомендаций Ю.П. Адлера, позволим привести еще одно его высказывание о концепциях управления. «Применительно к японскому опыту обычно говорят о «пяти великих системах создания отношений между человеком и организацией»: «есть ли в этом перечне что-то такое, чего нельзя внедрить в отечественном бизнесе? Пожалуй, «пожизненный наём» вызовет больше всего споров. Не следует доводить идею до крайности. Пусть не пожизненно. но, если строить отношения с сотрудниками, как с людьми, нанятыми на длительный срок, то и это позволит внедрить концепцию управления «кайдзен». И тогда пожизненный наём не будет выглядеть странным. Многие наши предки всю свою трудовую жизнь проработали в одном НИИ! Понятно, что в советские времена это было менее удивительно, чем сейчас. Из выше сказанного следует, что центральная идея концепции Кайдзен – без совершенствования в компании не должно проходить ни дня. Кайдзен – это не какая-то одна методика, это – зонтик, под которым живут большинство «уникальных для Японии» практик.

Выводы из параграфа 2.1

Таким образом, развитие понятий «концепция управления», инструменты управления», «модели управления», «управление бизнес-процессами» и др. было осуществлено на основании результатов исследования вклада ученых в методологию управления в целом как методологически сложной системы (табл. 2.1.1) – это регулярно повторяющаяся последовательность взаимосвязанных мероприятий (операций, процедур, действий), при выполнении которых используются ресурсы внешней среды, создается ценность для потребителя и выдается ему результат.

Таблица 2.1.1. Свод наиболее известных определений терминов «процесс» и «бизнес-процесс»

2.2. Законодательные основы функционирования системы управления инновациями

В России Указом президента от 20.05.2009 г. № 579 была учреждена специальная Комиссия по модернизации и технологическому развитию экономики, возглавляемая Д.А. Медведевым. По его словам, необходимо «развернуть ржавую машину российской экономики в сторону инноваций. Пока процесс внедрения новых технологий в производство идет очень медленно. Моя задача как руководителя этой комиссии – как следует толкнуть этот процесс, так как у нас никто вопросы инновации и обеспечения промышленности новейшими технологиями не решит… сегодня бизнес никак не мотивирован на такого рода деятельность, он не хочет этим заниматься, не хочет вкладывать деньги в то, что не приносит быстрой отдачи». С полной уверенностью можно сказать, что для решения такой стратегической и крайне сложной задачи, прежде всего, требуется концентрация усилий ученых на разработке методологии исследования инноваций. Это понимает и высшее руководство страны, считающее проблемой перехода российской экономики на инновационный путь развития отсутствие четких критериев разграничения инноваций и технических новаций, уже применяемых в мировой практике. «Не надо путать инновации «с новыми технологиями, которые, в общем, в мире известны, поэтому к инновациям их относить нельзя. Например, светодиодные лампочки, производство которых пытаются наладить «Ростехнологии», дело, конечно, хорошее, но это не инновации»34. Это предопределено тем, что «в России многие путают науку и инновации. Наука – это основа для инноваций, но сама по себе наука не может обеспечить инновации. Вначале знания, а потом их техническое воплощение и, соответственно, ресурсы, которые бизнес или государство дает для того, чтобы на этой основе развивать инновации». Спустя два года президент РФ В.В. Путин создал и возглавил совет по модернизации экономики и инновационному развитию. Премьер-министр РФ Д.А. Медведев утвержден председателем президиума Совета .

Инновационная и научно-техническая политика в атомной энергетике является важной составляющей государственной энергетической политики РФ, главная стратегическая цель которой заключается в создании устойчивой национальной инновационной системы в сфере энергетики. Такая система призвана обеспечить российский топливно-энергетического комплекса (далее – ТЭК) высокоэффективными отечественными технологиями и оборудованием, научно-техническими и инновационными решениями в объемах, необходимых для поддержания энергетической безопасности РФ.

На протяжении последних двух с лишним десятилетий наблюдается процесс демодернизации и деинтеллектуализации России. За два десятилетия (с 1992 по 2011 гг.) количество научно-исследовательских организаций в России сократилось почти на 20 % (с 4555 до 3682); количество промышленных организаций, имеющих научно-исследовательские и проектно-конструкторские подразделения – на 18 % (с 340 до 280). Количество конструкторских бюро сократилось в 2,4 раза (с 865 до 364), число проектных организаций – в 13 раз (с 495 до 38).

Законопроект Д.В. Ливанова по реформирования РАН, представленный в 2013 г. для рассмотрения в правительство РФ предлагает создать механизм управления наукой, которого нет ни в одной стране – лидере мирового научного прогресса. В США нет ни министерства науки, ни агентства по управлению имуществом государственных научных организаций. В Китае есть Академия наук, действующая по образцу РАН. В других ведущих странах (Япония, Германия, Франция, Корея) применяются свои особые формы государственного управления наукой, однако, ни одна из них не совпадает со схемой Д.В. Ливанова. Даная схема предусматривает изменение роли самих научных институтов, превращение их в некую «поддерживающую платформу» для временных научных групп. Ключевым объектом финансирования в новой модели станет «научная лаборатория групп ученых» при существенном сокращении доли (менее 50 %) сметного финансирования организаций. Данная реформа приведет к ликвидации сложившейся научной инфраструктуры и разрушению имеющихся научных школ. Произойдет массовое сокращение научных организаций и увольнение ученых. Будут уничтожены и сообщества ученых по отраслям науки – отделения РАН, что приведет к фрагментации научного сообщества. Минобрнауки России разработало проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в Правила оценки результативности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения». Чиновники испытывают «затруднения в вопросах сопоставления результативности российских научных организаций с научными организациями экономически развитых стран». В связи с этим предлагается полностью изменить подход к оценке результатов деятельности научных институтов.

Об отношении к науке российских властей свидетельствует тот факт, что наука рассматривается государством в Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности от 1.01.2013 г. как «Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг» (раздел К). По мнению чиновников, это понятие включает систематическое изучение и творческие усилия в области естественных наук (физико-математических, химических, биологических, геолого-минералогических, сельскохозяйственных, медицинских, фармацевтических, ветеринарных и других), а также технических наук. Они направлены на увеличение объема знаний и повышение эффективности их использования. В области общественных и гуманитарных наук (экономических, философских, филологических, географических, юридических, педагогических наук, искусствоведения, архитектуры, психологических и других) «увеличение объема знаний и повышение эффективности их использования» чиновниками не предусматривается. Этот шедевр бюрократического мышления, похоже, лег в основу законопроекта о реформе РАН.

Конец ознакомительного фрагмента.

* * *

Приведённый ознакомительный фрагмент книги Управление инновационным развитием высокотехнологичных корпораций России (Т. М. Рогуленко, 2015) предоставлен нашим книжным партнёром -

Управление инновационным развитием предприятий

Маснавиева Гульназ Фаилевна

аспирант

Казанский государственный архитектурно-строительный университет

gulnaz55@mail.ru

Аннотация: В статье рассмотрено управление инновационным развитием предприятия, как один из важнейших составных частей экономического развития. Представлено инновационное развитие строительных предприятий с точки зрения организационно-управленческих аспектов. Определены основные задачи в процессе реализации инновационной политики строительного предприятия.

Abstract: In the article a management is considered by innovative development of enterprise, as one of major component parts of economic development. Innovative development of building enterprises is presented from the point of view of organizationally-administrative aspects. Basic tasks are certain in the process of realization of innovative policy of building enterprise.

Ключевые слова: инновации, инновационное развитие, инновационная политика, управление

Keywords: innovations, innovative development, innovative policy, management

На сегодняшний день экономика оказалась в принципиально новых условиях, требующих от хозяйствующих субъектов в конкурентной борьбе доказать свое право на существование путем насыщения рынка новыми технологиями. В настоящее время все больше внимания уделяется инновационному развитию отдельных хозяйствующих субъектов, приходит осознание того, что это важнейшая составная часть экономического развития.

Увеличение роли инноваций в современных условиях предопределяет активизацию инновационной деятельности предприятий на основе повышения эффективности производства, осуществления перспективных научно-исследовательских разработок и реализации инновационных программ. Этому отвечает неуклонный рост, совершенствование управления инновационным развитием первичных звеньев всех сфер и отраслей национального хозяйства, в том числе строительства, роль которого все более возрастает в решении экономических и социальных задач страны и региона.

Необходимо отметить, что инновации – это не только использование высоких технологий, но и инновации в сфере управленческих решений. Для реализации возникающих перед предприятием инновационных задач необходима реорганизация системы управления предприятием на основе новых управленческих технологий – инновационных подходов в управлении строительных предприятий.

В сложившихся условиях в вопросе управления инновационным развитием строительного предприятия возрастает значение организационно-управленческих аспектов, направленных на эффективное обеспечение комплексного осуществления инновационной деятельности. Это обуславливается общим положением, что динамика инновационного развития строительных предприятий во многом зависит от организации эффективных форм взаимодействия государства, бизнеса и науки, а также коммуникационных связей, выступающих субъектами процесса развития. Тем самым инновационному развитию строительных предприятий способствуют все мероприятия, увеличивающие разнообразие в инновационной политике. Здесь следует учитывать, что она в основном определяется внутрифирменным уровнем научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, который на предприятиях России сегодня следует считать недостаточным. В результате возрастает значение управленческих и организационных нововведений, обеспечивающих активизацию инновации.

При этом необходима направленность на успех инновационной политики и ее конкретная реализация, которая выражается в определенных действиях, увязанных между собой:

Контроль внешнего воздействия;

Контроль уровня подготовленности и ответственности линейных руководителей;

Контроль за реализацией политики предприятия;

Контроль уровня организационной культуры управления.

Любая новая стратегия требует адаптации общего поведения предприятия как социально-экономической системы, изменение приоритетов и ценностей, поведения руководителей и сотрудников, изменения методов управления и их инструментария.

В процессе реализации инновационной политики строительного предприятия решаются задачи:

Повышения эффективности процесса принятия решений через оптимизацию управленческо-технических аспектов, в том числе развитие и эффективное обучение кадрового персонала;

Реализации политики предприятия – в частности, вопросы снабженческого характера;

Улучшения управления документооборота и делопроизводства;

Повышения надежности системы инженерной и финансовой подготовки производства.

Таким образом, управление инновационным развитием предприятия представляет собой комплекс мер, вызывающих различные преобразования в организационной системе, трудовых отношениях, отношениях с поставщиками и потребителями продукции .

Результативность инновационного развития предприятия обуславливается взаимоувязкой основных факторов:

Потенциала науки, новых идей, открытий и разработок;

Структуры и потребностей производства;

Ресурсной базы инновационного развития;

Наличия эффективной системы управления, адекватной требованиям времени;

Совершенствование системы кадрового состава, взаимодействий отделов подразделений и работников.

Любое предприятие – это есть руководство - структура – планирование, то есть сбалансированность в четкой постановке вопроса, цели и его спланированности.

Правильная структура – обеспечение полной и эффективной занятости персонала, гибкости в использовании ресурсов и соответствия требованиям рынка.

Нарушение графиков, планов работ, завышение фактической стоимости относительно сметных затрат – основные показатели низкой эффективности предприятия. Из чего следует, что приведение в соответствие этих понятий занимает одну из первых строк по важности организации работ на предприятии.

Система автоматизации управления – автоматизация решения тактических задач предприятия, таких как, управление персоналом, объемами складских запасов, техникой и технологическими процессами, качеством продукции и услуг, финансами, условиями труда и производства, добычи исходных материалов.

Успех предприятия во многом зависит от выбора квалифицированного персонала, от правильного метода управления и точно сформулированной поставленной цели.

Расширенная концепция эволюционных преобразований в процессе инновационного развития предприятия включает структурные и кадровые аспекты. В рамках структурного подхода реализуются инновационные мероприятия с помощью изменений в организации управления и создания благоприятных условий для достижения целей развития. Кадровый подход предусматривает развитие персонала на базе повышения его квалификации, стимулирование его к готовности реализации инновационной стратегии развития.

Для эффективного решения рыночных и инновационных задач, стоящих перед предприятием, необходимо разработать систему управления инновационной деятельностью, основа которой - разбиение сложного процесса на простые компоненты и выстраивание своеобразного управленческого бизнес-процесса. Это дает целый ряд эффектов: работа из процесса превращается в целенаправленное движение, снижаются требования к квалификации персонала, резко возрастает производительность труда, снижается количество ошибок. Для реализации такого подхода необходимо разработать эффективную организационную структуру, систему управления финансами, сформировать службу маркетинга, обеспечить документооборот. Для каждого конкретного случая понадобится лишь доработка и чаще только небольшая “настройка” системы на конкретный бизнес. Управляющие инновационной компании будут погружены в готовую среду, которая заставит их работать по единым правилам, обеспечит управляемость компании.

Таким образом, обеспечивается снижение требований к квалификации в непрофильных направлениях управленческого персонала, где требование повышения эффективности исключает возможность снижения требований к квалификации. Это стало возможным благодаря тому, что сложный процесс сборки разбит на простые элементы, доступные персоналу любой квалификации.

Управление инновационным развитием в строительных предприятиях заключается в создании организационной структуры взаимодействия научных коллективов, конкретных сотрудников, которая усилит стимулы повышения уровня инновационных разработок, так как четкое распределение функций коллективов и их конкретных исполнителей позволит повысить эффективность, результативность инновационного развития предприятий производства и научных организаций . Такой подход требует углубления специализации с ориентацией на повышение эффективности функционирования строительных предприятий и их инновационного развития.

В отношении вопроса управленческих кадров – одним из проблемных, рассматриваемых сегодня – это отсутствие практики в учебных заведениях. Выпускники ВУЗов недостаточно представляют масштабы деятельности предприятий и понимают свое назначение в малом охвате. В связи с этим необходимо упорядочить, усовершенствовать методы преподавания в ВУЗах с увеличением времени образовательного процесса вне стен учебного заведения в условиях реального производства.

В значительной степени решение проблемы кадров может быть дополнена постоянным повышением квалификации специалистов и выработкой соответствующих программ.

Одним из наиболее болезненных процессов, в отношении кадрового аспекта, для любой фирмы является перестройка организационной структуры, затрагивающая материальные и карьерные интересы сотрудников. Основная проблема, возникающая в связи с этим, заключается в необходимости одновременного сохранения устойчивого "ядра" коллектива и введения новых работников. Эффективная организационная структура, кроме того, дает возможность как согласованного взаимодействия всех отделов, служб и должностных лиц в соответствии с принятыми планами, так и возможность самореализации всех работников, которые обеспечивают развитие, прогресс предприятия.

Прибегать к делегированию полномочий рано или поздно приходится каждому управленцу. Но далеко не все эффективно его используют, а зачастую и не знают, какими критериями следует руководствоваться.

Необходимо, чтобы система делегирования полномочий обеспечивала распределение и координацию задач и функций и чтобы были четко определены сферы ответственности.

Передача полномочий - достаточно эффективное средство управления, однако только за счет этого решить все проблемы нереально. Распределение обязанностей и ответственности наиболее эффективно, когда действительно

необходимо, хорошо подготовлено и квалифицированно осуществлено.

Подготовка управленческих кадров – обеспечение 100% выполнения работы путем повышения сознательности каждого человека – члена коллектива, который должен осознавать значимость выполняемой работы, понимать, что он есть тот «винтик» всего состава коллектива, без которого работа не продвигалась бы, но в то же время должен быть «скелет работы», то есть шаблон, по которому любой сотрудник мог выполнить его работу.

Внедрению эффективных управленческих технологий мешает отсутствие управленческой культуры, то есть привычки руководства и персонала работать в жестко заданном временном, функциональном, информационном и прочем регламенте, то есть отсутствие привычки “работать по правилам”. Разработанные методики позволяют реализовать управление проектами даже в небольших предприятиях, снизив издержки неквалифицированного управления.

Одним из основных задач инновационной политики строительных организаций сегодня остается проблема и документационного обеспечения управления, при помощи которого процессы документирования, организации документов и документооборота приобретают нормативный или упорядоченный характер. Сегодня это огромный процесс, требующий больших затрат, труда и времени. Для эффективного функционирования предприятия необходимо новые технологии организации делопроизводства, то есть, детально сформулированные правила работы предприятия.

В настоящее время различными фирмами разработано и внедрено большое число автоматизированных систем управления документацией, характеризующихся специфическими подходами и компьютерно-коммуникационными средствами реализации. Это легко сделать с помощью интернета, сетевой системы – проверка, контроль за ними – работа в системе, что немаловажно и при сотрудничестве с предприятиями-поставщиками. Такая работа позволит не только облегчить работу, но и улучшить качество и быстроту выполнения заданий.

Прежде всего, автоматизированные системы управления документацией должна выполнять все задачи документационного обеспечения управления в полном объеме: подготовку документов, их регистрацию, контроль за исполнением, поиск документов, их хранение и справочную работу по массиву документов. Эта система электронного документооборота.

Внедрение системы электронного документооборота позволяет автоматизировать большинство критичных для предприятий бизнес-процессов .

Электронный документооборот - автоматизированная многопользовательская система, сопровождающая процесс управления работой иерархической организации с целью обеспечения выполнения этой организацией своих функций. Система может значительно ускорить большое количество рутинных офисных бизнес-процессов, что немаловажно в развитии строительных предприятий.

Инновационное развитие с помощью внедрения изменений в вопросах структурного, кадрового аспекта и делопроизводства можно обобщить под инновациями в области управления, направленные на улучшение организационной структуры, методов принятия решений, условий труда, социального обеспечения коллектива.

Задачи управления предприятия включает в себя и вопросы снабжения, направленные на целевые изменения сбытовой деятельности – торговые инновации.

Снабжение – это огромный процесс, требующий реорганизаций на основе новых управленческих решений. Жизненный цикл продукции с момента его изготовления проходит целый кругооборот действий, прежде чем поступить «на прилавок». Для поддержания и улучшения системы этого кругооборота необходимо:

Постоянно совершенствовать технологию и систему контроля технического уровня, чему должно способствовать внедрение системы качества в соответствии с международными стандартами ИСО;

Ввести новый компьютеризированный метод учета и движения материальных средств, оборудования;

Упорядочивание складского хозяйства, введение к ним международных кодов для получения ИСО;

Новые технологии учета технических средств.

Комплексная система управления качеством разрабатываются на основе внутренних стандартов предприятия, предполагающее сочетание самоконтроля

исполнителя с внешним контролем.

Инновационное развитие строительных предприятий рассматривает экономические инновации, связанные с изменением методов планирования производственной деятельности и наличия комплексных автоматизированных систем.

В современном мире существует достаточно много компьютерных программ в области строительства – Гранд-смета, 1С и другие. Они постоянно обновляются и чаще используются на предприятиях. В вопросах финансовой деятельности имеет место программа «Бюджетирование (2.0)» - продукт нового поколения, позволяющий в комплексе автоматизировать задачи долгосрочного, краткосрочного и оперативного планирования финансово-хозяйственной деятельности и контроля исполнения планов.

Эта программа дает возможность более качественно планировать деятельность предприятия путем моделирования производственно-коммерческой деятельности в любых горизонтах планирования с любой детализацией временных интервалов. Длина интервала планирования может составлять от одного дня до недели, месяца, квартала, года.

В рамках разрабатываемой комплексной автоматизированной системы проектирования и управления строительным комплексом получает все большее признание и применение программный комплекс «Инвестор», который позволяет значительно снизить трудозатраты и сократить время создания проектно-технологической документации, путем ее преобразования из традиционной проектно-сметной.

Инвестор – программный комплекс, который позволяет создать в автоматизированном режиме информационно-правовую основу определения стоимости строительства, полностью соответствующую реальным организационно-технологическим и экономическим условиям работы каждого участника строительного процесса.

«Инвестор» и создан с этой целью, а также с целью:

Упрощения расчетов в определении стоимости строительства на различных этапах инвестирования проекта;

Автоматизированного расчета объемов работ проекта и потребности в ресурсах, с использованием программных комплексов автоматизированного

проектирования и действующих сметных нормативов;

Определения сроков строительства, распределения ресурсных и финансовых потребностей проекта во времени, с использованием программных комплексов

управления проектами (Microsoft Project и Spider Project)

Подготовки информационной основы для определения стоимости и реализации последующих проектов, с использованием информации об уже построенных объектах.

Использование данных продуктов совместно с ранее используемыми в строительных организациях, на мой взгляд, даст достаточный успех, лучший результат в развитии инноваций и самого предприятия в целом.

Таким образом, схематично, управление инновационным развитием предприятий представлена на рис.1:

Рис.1. Управление инновационным развитием предприятий

Инновационное развитие предприятия необходимо точно также проектировать, как и любую систему. Необходимо не только определить задачи, стоящие перед предприятием, но и создать систему, обеспечивающую переход предприятия в это состояние, определить необходимые ресурсы, разработать бизнес-процессы инновационной деятельности. Только так можно рассчитывать на успех в работе и деньгах.

Все выше перечисленные факторы, безусловно, влияют на инновационное развитие строительных предприятий и позволяют управлять их деятельностью в современных экономических условиях.

Библиографический список:

1. Афанасьева Л. П. Электронные документы в документообороте и архиве организации / Л. П. Афанасьева. // Секретарское дело. 2008.№1
2. Трифилова А.А. Управление инновационным развитием предприятия. - М.: Финансы и статистика, 2003.
3. Организационная структура предприятия [Электронный доступ] – Режим доступа: http://quality.eup.ru/DOCUM3/osp.html
4. Яновский А., 2007г. [Электронный ресурс] – Режим доступа:

Шанин Игорь Игоревич , аспирант, кафедра экономики и финансов, Воронежская государственная лесотехническая академия, Россия

Издайте свою монографию в хорошем качестве всего за 15 т.р.!
В базовую стоимость входит корректура текста, ISBN, DOI, УДК, ББК, обязательные экземпляры, загрузка в РИНЦ, 10 авторских экземпляров с доставкой по России.

Москва + 7 495 648 6241

Источники:

1. Безрукова Т.Л., Борисов А.Н., Шанин И.И. Классификация показателей оценки эффективности экономической деятельности промышленного предприятия // Общество: Политика, Экономика, Право. ‒ 2012. ‒ № 1. ‒ С. 73-80.
2. Безрукова Т.Л., Борисов А.Н., Шанин И.И. Формирование и основные элементы механизма повышения эффективности экономической деятельности предприятия мебельной промышленности // Лесотехнический журнал. ‒ 2012. ‒ № 1. ‒ С. 107-122.
3. Безрукова Т.Л., Шанин И.И. Производственное и инновационное развитие промышленных предприятий на основе повышения эффективности экономической деятельности // Общество: Политика, Экономика, Право. ‒ 2012. ‒ № 2. – С. 52-59.
4. Безрукова Т.Л., Борисов А.Н., Шанин И.И. Эффективное развитие промышленного предприятия в условиях его вертикальной интеграции // Лесотехнический журнал. ‒ 2012. ‒ № 2.
5. Безрукова Т.Л., Борисов А.Н., Шанин И.И. Управление эффективным развитием экономической деятельности мебельных предприятий на основе инвестиционной деятельности // Экономика, предпринимательство и право. ‒ 2012. ‒ № 5 (16). ‒ С. 37-50.
6. Безрукова Т.Л., Борисов А.Н., Шанин И.И. Инвестиционная привлекательность современных инновационных проектов как механизм повышения эффективности экономической деятельности на промышленном предприятии // Финансы и кредит. ‒ 2012. ‒ №20. ‒ С. 16-26.
7. Безрукова Т.Л., Морковина С.С., Панявина Е.А. Выбор форм хозяйствования при создании малых предприятий с учетом особенностей их жизненных циклов // Вестник Московского государственного университета леса // Лесной вестник. ‒ 2008. ‒ № 5. –С. 61-65.
8. Борисов А.Н., Шанин И.И., Безлюдный Р.С. Повышение эффективности управления инвестиционной деятельностью промышленных предприятий на основе вертикальной интеграции / материалы международной юбилейной научно-практической конференции ВЭПИ-ВГЛТА-2012. ‒Т.2. – С. 30-37.
9. Коновалов Н.А., Шанин И.И., Безрукова Т.Л. Основные тенденции развития промышленности в 2011 году // Успехи современного естествознания. ‒ 2012. ‒ № 4. ‒ С. 68-70.
10. Пучнин Д.Г., Шанин И.И., Безрукова Т.Л. Оценка эффективности деятельности мебельного предприятия // Успехи современного естествознания. ‒ 2012. ‒ № 4. ‒ С. 85-86.
11. Шанин И.И. Развитие промышленного производства и внедрение инноваций в восстановительный послекризисный период // Вестник Воронежского государственного технического университета. ‒ 2011. ‒ Т.7. ‒ № 10. – С. 155-158.
12. Шанин И.И., Безрукова Т.Л., Борисов А.Н. Стимулирование инновационной деятельности промышленного производства в условиях выхода Российской экономики из кризиса // Лесотехнический журнал. ‒ 2011. ‒ № 4. ‒ С. 138-142.
13. Шанин И.И. Методические основы оценки эффективности деятельности мебельного предприятия // Современные исследования социальных проблем (электронный журнал). ‒ 2012. ‒ № 4. – С.23-23.
14. Безрукова Т.Л., Борисов А.Н., Шанин И.И. Совершенствование управления эффективным развитием экономической деятельности предприятий // Общество: Политика, Экономика, Право. ‒ 2012. ‒ № 3.
15. Шанин И.И., Безрукова Т.Л. Инвестирование инновационного развития мебельного предприятия / материалы международной юбилейной научно-практической конференции ВЭПИ-ВГЛТА-2012. ‒ Т.3. – С. 251-259.
16. Шанин И.И., Безрукова Т.Л., Борисов А.Н. Основные показатели системы управления инновационной деятельности мебельных предприятий // Вопросы инновационной экономики. ‒ 2012. ‒ № 3 (13). ‒ С. 13-26. ‒ http://www.сайт/articles/24478/
17. Шанин И.И. Особенности механизма повышения эффективности экономической деятельности мебельного предприятия // Экономика, предпринимательство и право. ‒ 2012. ‒ № 3 (14). ‒ С. 11-28. ‒ http://www.