Если вы хотите принять участие в каком-либо тендере на поставку товаров (работ, услуг), то вам, как участнику конкурса, необходимо подать заявку. Заявка представляет собой пакет документов, составленный согласно требованиям заказчика, которые последний описывает в конкурсной документации – о том, что обычно должна включать в себя заявка, мы расскажем в следующих статьях. Заявка может подаваться либо на бумаге, либо в электронном виде – требование о виде подаче заявки всегда есть в конкурсной документации.

Кратко о подаче заявок

В конкурсной документации всегда есть пункт о том, где эта документация публикуется и как подается заявка. Обычно, если закупка публикуется только на портале zakupki.gov.ru, то заявка подается в бумажном виде. Это означает, что вы заполняете все необходимые формы, делаете копии требуемых документов, собираете их в одну заявку, оформляете конверт и отвозите его по адресу заказчика (отправляете экспресс-почтой или курьером). Иногда к бумажной заявке заказчик просит приложить диск с записанной электронной версией документов.

Если закупка публикуется не только на zakupki.gov.ru, но и на одной из электронных торговых площадок (ЭТП), то заявка подается на этой ЭТП в электронном виде. Отправлять конверт с бумажной версией никуда не надо. Такой способ подачи заявок очень удобен, так как позволяет работать с заказчиками, находящимися в других регионах страны, а также существенно экономит время и сокращает финансовые расходы. Само по себе развитие электронного документооборота призвано упростить обмен документами между двумя субъектами, относящимися к сфере бизнеса.

Что такое электронная торговая площадка

ЭТП – совокупность информационных и технических средств, позволяющая проводить тендеры в электронном виде. Проще говоря, ЭТП – это специальный сайт, имеющий специально разработанный функционал, который позволяет заказчикам проводить конкурсы, а поставщикам – участвовать в них.

Для работы на любой ЭТП необходимо пройти регистрацию и аккредитацию на ней. Если вы этого не сделаете, то в конкурсах участвовать не сможете – у вас просто не будет доступа к функционалу площадки. Как пройти аккредитацию на ЭТП и оформить для этого электронно-цифровую подпись, мы расскажем в ближайших статьях. Когда аккредитация будет пройдена, вы сможете зайти в свой личный кабинет, осуществить необходимые настройки и приступить к непосредственной работе на ЭТП.

При отсутствии регистрации на площадке вы сможете только просматривать конкурсы: можно сказать, у вас будет доступ в «режиме чтения».

Клиент ЭТП, который прошел регистрацию, может стать либо заказчиком, либо поставщиком. На сегодняшний день ЭТП для каждой из сторон предоставляют услуги по полному сопровождению тендера от формирования и публикации документации по конкурсу до подписания договора. Что это означает?

Современные ЭТП могут быть интегрированы с информационной системой заказчика. Это позволяет заказчикам не просто объявлять и проводить конкурсы, но и анализировать соблюдение своей политики закупок, осуществлять контроль. Преимуществом работы с ЭТП для заказчика является возможность снижения своих операционных затрат, так как за проведение процедуры торгов и обеспечение соответствующих операций на ЭТП отвечает сама площадка.

Для поставщиков ЭТП площадки предлагают услуги по настройке программных средств на рабочем месте, по получению электронно-цифровой подписи, по оформлению банковских гарантий, необходимых в качестве обеспечения заявки или исполнения обязательств по заключенному договору. Основной же функцией ЭТП по отношению к поставщикам остается предоставление доступа к информации об объявленных на площадке запросах предложений и возможность подачи заявки на любой из них.

Почему конкурсы в электронном виде предпочтительнее для обеих сторон процесса? Здесь стоит отметить несколько моментов:

• Все действия осуществляются с помощью компьютера в выходов в Интернет – это большая экономия времени и расходов как для участников, так и для заказчиков;
• Закупки проводятся на конкурентной основе, заказчик выбирает наилучшее коммерческое предложение, то есть имеет возможность снизить свои затраты на закупку и сэкономить финансы;
• Для проведения конкурса заказчик должен достаточно точно определить свою потребность – в результате этого повышается точность планирования потребностей предприятия-заказчика;
• Закупочный процесс, проводимый с помощью функционала ЭТП, достаточно прозрачен, влияние человеческого фактора здесь существенно снижено;
• Поставщики могут искать интересующие их поставки и новых клиентов, не выходя из офиса и не тратясь на рекламу – вся информация есть ЭТП, нужно лишь найти подходящие для вас конкурсы.

Федеральные тендерные площадки

Действующих электронных торговых площадок достаточно много, но все их можно разделить на две группы – федеральные ЭТП и коммерческие ЭТП. Федеральные ЭТП – это площадки, которые специально отобраны властями для проведения торгов в сфере госзакупок. Это означает, что любой государственный заказчик любого уровня обязан публиковать свои конкурсы только на этих выбранных площадках.

Сейчас таких площадок пять:

• «Сбербанк-АСТ» sberbank-ast.ru – дочерняя структура Сбербанка, проводит госзакупки и корпоративные торги;
• Единая электронная торговая площадка (Роселторг) roseltorg.ru – учреждена Правительством г. Москвы и «Банк Москвы», проводит госзакупки для крупных субъектов РФ (г. Москва, г. Санкт-Петербург, респ. Башкортостан и др.), для крупных ведомств (Минобороны, МСЧ), для крупных корпоративных заказчиков;
• «РТС-тендер» rts-tender.ru – работает с госзаказчиками Сибирского ФО, а также некоторыми федеральными ведомствами, для корпоративных заказчиков предоставляет возможность ведения торгов с помощью интеграции с партнером – площадкой «ОТС-tender»;
• ММВБ «Госзакупки» etp-micex.ru – работает в области госзаказа с Федеральным казначейством, Федеральной службой по оборонзаказу, некоторыми субъектами РФ, для корпоративных заказчиков предоставляет возможность вести торги с помощью интеграции с партнером – площадкой Fabrikant.ru;
• Общероссийская система электронной торговли ZakazRF etp.zakazrf.ru/ — изначально работает с госзаказчиками разных уровней по респ. Татарстан, сейчас предоставляет возможность вести торги большой группе других заказчиков.

Если вы хотите работать с конкурсами в сфере госзакупок, то обратить внимание следует именно на эти пять площадок. В этом случае вам потребуется сделать электронно-цифровую подпись с областью применения «Госзаказ» — она будет работать на любой из перечисленных систем.

Коммерческие тендерные площадки

Коммерческие ЭТП – площадки, где публикуют свои конкурсы остальные заказчики: юридические и физические лица, в том числе ИП. У коммерческих ЭТП есть своя классификация: они могут быть специализированными или многопрофильными. На специализированной ЭТП работает только один заказчик, который создавал ЭТП непосредственно для себя. На многопрофильной ЭТП представлено множество заказчиков, а перечень запрашиваемых товаров и услуг не ограничен.

Число коммерческих площадок больше федеральных, информацию о большинстве из них вы можете найти на сайте Ассоциации Электронных Торговых Площадок, в которую входят основные представители этой группы ЭТП.

Среди основных коммерческих ЭТП следует назвать:

• B2B-center b2b-center.ru – площадка работает с заказчиками в разных отраслях экономики, в том числе в металлургии, химии, атомной энергетике, АПК, ЖКХ и авиации;
• Otc.ru – система работает в партнерстве с «РТС-тендер» и включает в себя площадки разных направлений ОТС-tender, OTC-market, OTC-agro, ОТС-finance и другие;
• Electro-torgi.ru electro-torgi.ru — площадка ориентирована на процедуры продажи арестованного имущества и имущества банкротов, а также на проведение торгов, попадающих под действие закона № 223-ФЗ;
• ТП «Фабрикант» fabrikant.ru – проводит торги по закупкам в атомной отрасли, судостроении, торги предприятий группы «Норильский никель», закупки по 223-ФЗ;
• ЭТП Газпромбанка (ЭТП ГПБ) etpgpb.ru – дочерняя структура Газпромбанка, созданная для клиентов организации. Имеет три сектора работы с закупками: сектор группы компаний «Газпром», сектор иных корпоративных заказчиков и сектор проведения торгов по продаже неликвидного имущества.

Перечисленные ЭТП – это лишь малая часть существующих торговых площадок, на которых вы можете работать. Отличительной особенностью работы на коммерческих площадках является то, что регистрация и участие в конкурсах здесь платное. Не все коммерческие площадки требуют плату за регистрацию, крупные ЭТП позволяют поставщикам регистрироваться бесплатно. Плату за подачу заявок на конкурсы берут практически все, исключение могут составить лишь конкурсы определенного перечня заказчиков.

Как выбрать площадку для работы

Чтобы выбрать ЭТП для работы, надо определить цель вашего участия в конкурсах. Если вы собираетесь участвовать только в закупках, относящихся к сфере госзаказа, то объектом вашего внимания должны стать федеральные ЭТП. Оформленный ключ подписи работает на каждой из них, при необходимости вы можете регистрироваться и работать во всех пяти системах.

При выборе площадки следует учесть и то, где работают интересующие вас заказчики. Если вы, например, нацелены на работу с заказчиками в разных отраслях экономики, то можно попробовать свои силы на B2B-center, если вас интересуют заказчики Группы Газпром — ЭТП Газпромбанка. Не стоит стремиться работать на всех площадках сразу, особенно, если вы предлагаете специфический продукт – выберете ту ЭТП, где работают ваши потенциальные заказчики, которым ваш продукт или услуги действительно нужны.

Выбирая площадку, оцените удобство работы с ней и финансовые затраты, которые вы понесете в случае регистрации на коммерческой ЭТП. Сейчас на коммерческих площадках действует несколько вариантов оплаты за предоставление услуг доступа к работе с электронными конкурсами:

• Абонентская плата за год – дифференцируется по количеству конкурсов, в которых вы намерены принять участие, или по сумме конкурсов, на которые вы собираетесь подать заявки: чем больше суммы конкурсов, в которых вы хотите участвовать, тем больше плата за работу на площадке;
• Плата за каждый конкурс – абонентская плата на год отсутствует, но взимается плата за каждую поданную заявку: некоторые площадки берет плату со всех участников, подавших заявку, другие – только с победителя, а остальным возвращают заблокированные деньги.

Существуют и другие варианты оплаты услуг ЭТП, перед регистрацией и началом работы на любой из них рекомендуется ознакомиться с финансовым регламентом.

Электронные торговые площадки могут стать эффективным каналом сбыта для поставщиков. Важно выбрать соответствующую стратегию, учтя затраты, без которых при работе с электронными торговыми площадками поставщику не обойтись.

В России работает более сотни электронных торговых площадок, в том числе монобрендовые/корпоративные ЭТП, где организатором торгов является единственный заказчик (ЭТП УГМК, ЭТП Мосводоканала, ЭТП РТРС, ЭТП МТК и т. д.) и мультибрендовые/сторонние/внешние ЭТП, где закупочные процедуры могут проводить разные компании заказчики (Фабрикант, Тендер. про, B2B и т. д.).

К мультибрендовым электронным торговым площадкам также относится пять федеральных ЭТП, где с 1 января 2011 г. электронные аукционы проводят государственные заказчики, закупочная деятельность которых ранее регулировалась 94-ФЗ, а сегодня - Федеральным законом № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Заказы компаний, закупочная деятельность которых регламентируется Федеральным законом № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», можно найти на всех типах электронных торговых площадок.

Классификация затрат

Затраты поставщиков на электронных торговых площадках в целом зависят от объемов и качества проводимых на ЭТП закупочных процедур, а также условий электронных торговых площадок и организаторов торгов и включают:

Стоимость входа:

• затраты на регистрацию/аккредитацию на ЭТП (подготовка пакета документов, получение электронной подписи и т. д.)
• трудозатраты на подготовку предложений
• плата за подключение (только на мультибрендовых ЭТП)

Стоимость участия:

• абонентская плата или комиссионные вознаграждения (только на мультибрендовых ЭТП)
• внесение обеспечения
• трудозатраты на получение информации с ЭТП и размещение информации на ЭТП

Под стоимостью входа подразумевается совокупность ресурсов, которые поставщику необходимо вложить, чтобы начать взаимодействие с потенциальными заказчиками их продукции (товаров, работ или услуг) на тех или иных ЭТП.

Пакет документов

В стоимость входа поставщику следует включить прохождение процедуры регистрации (аккредитации) на ЭТП, в рамках которой поставщики совершают схожую для всех электронных торговых площадок последовательность действий. В частности, при регистрации нового пользователя операторы ЭТП требуют от него соответствующий пакет документов. В зависимости от политики ЭТП содержимое пакета документов может отличаться.

В качестве примера приведен перечень документов, требуемых от юридического лица (потенциального участника торгов) при регистрации на одной из торговых площадок:

• 1) копия выписки из ЕГРЮЛ, выданная не ранее, чем за полгода
• 2) копия учредительных документов
• 3) копии документов, подтверждающих полномочия лица на получение аккредитации. Если заявку на аккредитацию подает иное лицо, предоставляется действительная доверенность от генерального директора, составленная в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 186 ГК РФ
• 4) доверенность на осуществление действий на площадке от имени участника закупки, которая действительна, составлена в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 186 ГК РФ
• 5) копии документов, подтверждающих полномочия руководителя
• 6) решение об одобрении или о совершении по результатам электронных аукционов сделок от имени участника закупки.

Электронная подпись

В стоимость входа на ЭТП поставщик также должен включить приобретение соответствующей требованиям площадки электронной подписи. Сегодня многие электронные площадки принимают любые сертификаты квалифицированной усиленной электронной подписи. Следовательно, на таких ЭТП поставщик может пользоваться одним сертификатом ЭП (если политикой компании заказчика не установлено иное правило). Есть электронные торговые площадки, которые устанавливают дополнительные требования к сертификатам ЭП. В этом случае затраты поставщика на ЭП могут вырасти кратно количеству таких площадок.

Практикум

Узнать, какие сертификаты электронной подписи принимаются, можно в процессе регистрации на ЭТП, а также обратившись в службы технической поддержки площадок, некоторые из которых работают круглосуточно.

Пользовательский интерфейс

На стоимость входа, как и на стоимость участия в электронных процедурах, влияет удобство пользования ЭТП, то есть качество пользовательского интерфейса. Пользовательский интерфейс представляет совокупность средств и методов, при помощи которых пользователь взаимодействует с ЭТП. Удобный интерфейс позволяет существенно снижать трудозатраты на получение информации с ЭТП и размещение информации на ЭТП за счет эргономизации и автоматизации рутинных операций, обычно выполняемых пользователем. Работает принцип: чем удобнее ЭТП в использовании, тем меньше времени, а значит, ресурсов, поставщик будет тратить.

Следует учитывать, что не все системы ЭТП имеют различный интерфейс. Многие из них построены на основе типовых профессиональных платформ и требуют от пользователя сходных навыков. Количество применяемых типовых профессиональных платформ ограничено и де-факто в России не превышает пяти. Одна из таких платформ (iTender) была подробно рассмотрена в предыдущем номере журнала.

Практикум

Узнать, на какой платформе разработана площадка, как правило, можно по ссылке, размещенной в нижней части вебстраницы сайта ЭТП.

Есть площадки, которые предлагают своим пользователям пройти обучение работе в своих системах, в том числе бесплатное. Тем не менее это не избавляет поставщика от затрат: время специалистов на обучение все равно расходуется.

Трудозатраты на подготовку предложений

Сегодня электронные торговые площадки предлагают десятки возможных процедур проведения торгов, являющиеся разновидностями аукционов, конкурсов и запросов коммерческой информации. Общий принцип: чем сложнее процедура, тем выше трудозатраты на подготовку предложений, а значит, и стоимость участия в электронных торгах.

Конкурсы, запросы предложений, многоэтапные процедуры являются для поставщика наиболее затратными. Например, участие в конкурсе потребует длительной подготовительной работы на изучение критериев оценки, представленных в конкурсной документации заказчика, и подготовку конкурентных коммерческих предложений.

Запросы предложений могут быть предпочтительны для поставщиков, так как организатор торгов может выбрать поставщика, который по формальным критериям проиграл своим конкурентам. Но и здесь есть риск неоправданных затрат, если цель заказчика выбрать своего поставщика, а не извлечь максимальную выгоду от сделки.

Рамочное соглашение, предполагающее, что поставщик в течение определенного периода будет обеспечен заказом, также может потребовать от поставщика определенных усилий. Оно может содержать множество вопросов, требующих доказать квалификацию поставщика, в числе которых может быть запрос нетипичной для большинства процедур информации, например, сведения о предыдущих контрактах, финансовом состоянии и производственных мощностях.

Аукцион и запрос цен относятся к наименее трудозатратным процедурам (поставщик отправляет заявку, торгуется до определенного уровня, ждет результата торгов). В аукционе есть и существенный минус, связанный с тем, что здесь единственным критерием отбора поставщиков является цена, которая в результате торгов может значительно снизиться.

Практикум

Принимая решение об участии в аукционе, поставщикам рекомендуется критически взглянуть на начальную цену контракта и, если возможно, то проанализировать состав участников торгов. Иначе, зачем поставщику участвовать в торгах, победив в которых он может заключить заведомо невыгодную сделку.

К торгам посредством доторжек и переторжек поставщикам следует относиться осторожно. Цель таких процедур - максимальное снижение цены, желание «дожать» поставщика.

Поставщик может отстаивать свои права. Данная рекомендация может быть актуальна, например, в случае, когда для заказчика проведение конкурентных торгов является лишь формой заключения сделки и конкурсная документация готовится под конкретного поставщика. Каждый случай возможного нарушения конкуренции может стать предметом рассмотрения надзорными органами.

Обеспечение

Практика взимания с участников торгов обеспечения (обеспечение участия в торгах и обеспечение исполнения контракта) в России широко распространена. Считаем затраты: для внесения обеспечения участия в торгах поставщику нужно, во-первых, изъять некую сумму из своего оборота, а во-вторых, потратить определенное количество трудоресурсов, например, на перечисление денег или оформление банковской гарантии. Обеспечение исполнения контракта для поставщика - еще более затратная статья. Предоставление обеспечения исполнения крупного контракта замораживает часть оборотного капитала поставщика и может нанести ущерб его бизнесу.

Практикум

Участвуя в торгах с обеспечением, поставщику рекомендуется включать в стоимость контракта доходность по замороженным средствам, равную или превышающую рентабельность капитала.

Особенности работы на мультибрендовых ЭТП (коммерческий сектор)

Одним из преимуществ мультибрендовых электронных торговых площадок для поставщиков является возможность участия в закупочных процедурах большого числа заказчиков. Вместе с тем высокая стоимость входа и участия в торгах повышает риски неоправданных затрат. В большинстве случаев поставщикам придется вносить абонентскую плату. Например, согласно тарифам, представленным на одной из ЭТП, за возможность три месяца участвовать в неограниченном числе торгов одного заказчика поставщик платит 9 тыс. рублей. Для поставщиков, работающих с неограниченным числом заказчиков постоянно, абонентская плата за квартал составит 27 тыс. руб. При этом плата за подключение к данному тарифу составит около 50 тыс. рублей.

Практикум

Привлекательными для поставщиков могут стать специальные предложения ЭТП, например, возможность бесплатно поучаствовать в торгах определенных компаний.

На ЭТП поставщик может быть не только участником, но и организатором торгов. Поставщики уникальных товаров, например, произведений искусства, могут реализовать свою продукцию с помощью публичного предложения или аукциона на повышение.

Особенности работы на мультибрендовых ЭТП (госзаказ)

Участие в торгах госзаказчиков на пяти федеральных электронных торговых площадках имеет для поставщиков некоторую специфику. Преимуществом ЭТП, где торги проводят госзаказчики, может стать отсутствие абонентской платы. Речь идет о комиссионном вознаграждении в размере фиксированного процента от сделки. При этом следует учитывать, что госзаказчики, согласно закону, обязаны потребовать от каждого потенциального поставщика обеспечение участия в торгах, а затем и обеспечение исполнения договора.

Практикум

Участвуя в закупке госкомпании, поставщик должен быть уверен в своих возможностях выполнить все обязательства по потенциальному договору. В случае если договор будет заключен, а поставщик не сможет выполнить свои обязательства, то такому поставщику может грозить не только внесение в реестр недобросовестных поставщиков с невозможностью дальнейшего участия в закупках госсектора как минимум на один год, но и уголовная ответственность.

Особенности работы на мультибрендовых ЭТП

Относительно низкие стоимость входа на ЭТП и стоимость участия в электронных закупочных процедурах заказчиков является одним из существенных преимуществ монобрендовых/корпоративных ЭТП. В частности, на данном типе торговых площадок поставщики не вносят абонентскую плату или комиссионные вознаграждения. К недостаткам монобрендовых площадок можно отнести возможность получения только одного клиента, который, впрочем, может стать для поставщика ключевым.

Практикум

Задав в поисковой строке интернет-браузера сочетание «электронная торговая площадка/ЭТП + название интересующей компании-заказчика», например, «ЭТП Мосводоканала» можно найти сайт соответствующей ЭТП. Если, конечно, у данного заказчика электронная площадка имеется.

Стратегия поставщика

Получив представление о ресурсах, которые потребуются поставщику для взаимодействия с потенциальными заказчиками на электронных торговых площадках (мультибрендовые и монобрендовые ЭТП), можно приступать к формированию пула ЭТП.

Примерный план формирования ЭТП-пула включает следующие шаги:

• 1. Предварительный отбор ЭТП
• 2. Регистрация на ЭТП (аккредитация)
• 3. Изучение пользовательского интерфейса
• 4. Участие в нескольких торгах или запросах коммерческой информации
• 5. Анализ эффективности ЭТП

На предварительный отбор существенное влияние может оказать наличие на ЭТП интересующих поставщика заказчиков. Оценивать потенциального покупателя, организующего свои торги в электронной форме, следует комплексно. Для этого рекомендуется изучить историю данного заказчика, проанализировав результаты состоявшихся по его инициативе торгов, движение победителей в интересующей товарной группе, применяемые закупочные процедуры, практику изъятия обеспечения участия в торгах и обеспечения исполнения договоров. Кроме того, желательно ознакомиться с положением о закупках заказчика, его планом закупок, историей судебных разбирательств, где истцом или ответчиком выступал тот или иной заказчик. Все это поможет поставщику ответить на вопросы о перспективах дальнейшего сотрудничества.

Практикум

Если в числе постоянных победителей торгов на ЭТП числятся три поставщика, которые побеждают поочередно, то поставщику стоит задуматься, сможет ли он конкурировать с ними на равных и стать четвертым. Если в числе победителей, как правило, единственный поставщик, то шансы очевидно минимальны. Когда же круг поставщиков широк, поучаствовать в торгах можно, но в цене сильно не падать.

Анализ эффективности работы поставщика на ЭТП проводится с учетом следующих показателей:

• продано
• уровень падения цены
• затрачено
• стоимость одного клиента
• приобретенные постоянные клиенты

Таким образом, поставщик сможет составить пул электронных торговых площадок, которые станут для него наиболее эффективными каналами продаж, то есть не только компенсируют поставщику затраты на участие в торгах, но и позволят достичь высоких коммерческих результатов.

Вместо заключения

Конечно, поставщик может рассчитывать на удачу при работе с электронными торговыми площадками, и все-таки, желая получить гарантированный результат, целесообразнее провести соответствующую подготовку, изучая условия ЭТП, оценивая объемы и качество проводимых торгов, выявляя интересных клиентов, учитывая позиции поставщиков-конкурентов, проводя комплексную оценку эффективности.

Закупка товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, так называемый госзаказ, регулируется ФЗ от 05.04.2013 N 44 и устанавливает внедрение единого прозрачного цикла формирования, размещения госзаказа и исполнения госконтрактов. Закон устанавливает, что помимо электронных и закрытых аукционов могут применяться различные виды конкурсов, а также запрос котировок (предложений) и закупки у единственного поставщика (при определенных условиях). При осуществлении закупок предоставляются преимущества учреждениям уголовно-исправительной системы, организациям инвалидов, малому бизнесу, социально ориентированным некоммерческим организациям. Госзаказчики обязаны отдавать приоритет инновационной продукции. Кроме того, ограничиваются закупки иностранных товаров и услуг.

В настоящее время осуществлен отбор электронных торговых площадок, на которых размещаются государственные заказы в 2019 году:

	ZakazRF
	СБЕРБАНК-АСТ
	Единая электронная торговая площадка
	ЭТП Газпромбанка
	РТС-тендер
	ТЭК - Торг
	Национальная электронная площадка АО "ЭЛЕКТРОННЫЕ ТОРГОВЫЕ СИСТЕМЫ"
	АО "РОССИЙСКИЙ АУКЦИОННЫЙ ДОМ"

Для работы на указанных площадках Поставщику необходимо получить ЭЦП для Госзаказа, пройти аккредитацию (до 5 рабочих дней с момента подачи заявки). После подтверждения заявки Поставщику открывается доступ в личный кабинет и предоставляются реквизиты электронного счета, на котором будут размещаться и блокироваться деньги в счет обеспечения заявки на участие в аукционах.

Список сайтов, работающих с усиленной квалифицированной электронной подписью (ЭЦП):

• zakupki.gov.ru Общероссийский сайт Госзакупок
• gosuslugi.ru Портал Госуслуг
• rosim.ru Росимущество
• fcsm.ru Служба Банка России по финансовым рынкам
• fedresurs.ru Портал Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц
• bankrot.fedresurs.ru ЕФРСБ - Единый федеральный реестр сведений о банкротстве
• nsso.ru Национальный союз страховщиков ответственности
• eais.rkn.gov.ru Единый реестр доменных имен
• fedsfm.ru Федеральная служба по финансовому мониторингу
• fgis.minregion.ru/fgis Федеральная государственная информационная система территориального планирования (ФГИС ТП)
• mos.ru Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы
• fips.ru ФИПС
• fsa.gov.ru Росаккредитация
• gisee.ru ГИС «Энергоэффективность»
• akot-info.rosmintrud.ru Автоматизированная система анализа и контроля в области охраны труда
• www1.minfin.ru/ru/ismf/pk-bp МФ РФ Программный комплекс «Бюджетное планирование»
• vestnik-gosreg.ru Вестник государственной регистрации
• gge.ru ФАУ «Главгосэкспертиза России»
• fsrar.ru Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка
• estp.ru Универсальная электронная торговая площадка ESTP.RU
• rus-on.ru ООО «РУССИА ОнЛайн»
• nalog.ru Федеральная налоговая служба России
• rosreestr.ru Росреестр
• портал Мой Арбитр
• vetrf.ru ФГИС "Меркурий"

Таким образом, в большинстве случаев усиленная квалифицированная подпись используется на государственных порталах, где любое физическое или юридическое лицо может поучить государственную услугу через Интернет (зарегистрировать недвижимость, сменить адрес, подать декларацию в ФС по РАР, заказать объявление в Вестнике, узнать задолженность по налогам, подать иск в суд и др.).

Список электронных площадок по реализации имущества (при процедурах банкротства):

• centerr.ru ОАО "Центр реализации"
• cdtrf.ru Центр дистанционных торгов (ЦДТ)
• utender.ru uTender (ООО "ЮТендер")
• ausib.ru «Аукционы Сибири»
• electro-torgi.ru площадка ELECTRO-TORGI.RU
• ЭТП ООО «Аукцион-Групп»
• ЭТП ООО «ВИАГРАНД»
• aukcioncenter.ru uTrade
• arbitrade.ru АрбиТрейд
• vertrades.ru ООО "Вердиктъ"
• fgup-etb.ru ФГУП "ЭТБ"
• propertytrade.ru Property trade
• itender-online.ru iTender
• se.fedresurs.ru Единый Федеральный реестр сведений о банкротстве

• b2b-center.ru B2B-Center
• b2b-rusnano.ru B2B-Rusnano
• b2b-energo.ru B2B-Energo
• b2b-npk.ru B2B-NPK
• b2b-avia.ru B2B-Avia
• fabrikant.ru Торговый портал
• ultimeta.ru НТК Алтимета
• norbit.ru Норбит
• itender-online.ru iTender
• etprf.ru ЭТП ETPRF (используются OID Госзаказа)
• otc.ru Группа площадок ОТС.RU
• naumen.ru Группа площадок NAUMEN

Список коммерческих торгово-закупочные систем:

• utp.sberbank-ast.ru Закупки для коммерческих заказчиков Сбербанк-АСТ. Торги для коммерческих заказчиков
• utp.sberbank-ast.ru/SB Закупки AO «Сбербанк России»
• cargo-aeroflot.sberbank-ast.ru Сбербанк-АСТ. Реализация блочных грузовых перевозок
• onlinecontract.ru ONLINECONTRACT
• a-k-d.ru Аукционный Конкурсный Дом
• torgi.burzakup.ru Байкал-Тендер
• tzselektra.ru ТЗС Электра
• rb2b.ru RB2B ООО «Закупочные и маркетинговые системы»
• tender.pro «Tender.Pro»
• erus.ru площадка «eRUS»
• setonline.ru SETonline — многофункциональная система электронной торговли
• supply.severstal.com ОАО «Северсталь»
• etp.bashzakaz.ru BashZakaz.ru
• tender.sitno.ru Система электронных торгов — Ситно
• ams.lotexpert.ru Торгово закупочная система «АМС-Сервис»
• utp.kartoteka.ru «KARTOTEKA.RU»
• agc.lotexpert.ru AGC Glass Russia
• lot-online.ru Система электронных торгов АО «Российский аукционный дом»
• etp.tatneft.ru «Торгово-закупочная площадка Татнефть»
• etpu.ru Уральская Электронная Торговая Площадка
• rsigma.ru R-Sigma
• 223etp.zakazrf.ru 223ETP.ZakazRF
• etp.s-vfu.ru ЭТП СВФУ
• etp-tender.ru Электронная площадка Тендер
• sakhaeltorg.ru ЭТП Sakhaeltorg.ru
• agro.zakupki.tomsk.ru ЗАО «Сибирская Аграрная Группа»
• zakupki.etalon-etp.ru «Эталон»
• tender.avgustina-etp.ru «Августина»
• eltorg.org «Элторг»
• stroytorgi.ru «СтройТорги»
• etp223.ru Электронная площадка 223
• region-ast.center «REGION-AST»
• etpnt.ru НижТорг
• ostsn.ru «Отраслевая система торгов»
• etp-avtodor.ru ООО «Автодор-ТП»
• торговъ.рф ЭТП «Торговъ»
• federal1.ru ЭП «Федерация»
• rhtorg.com Торгово-закупочная система «RHtorg.com»
• estp.ru Универсальная электронная площадка ESTP.RU
• astratorg.lotexpert.ru «АстраТорг»
• torgi223.ru площадка «ТОРГИ 223»
• etpcaz.ru площадка «Центр Автоматизации Закупок»
• astgoz.ru ООО «АСТ ГОЗ»
• etp.moscollector.ru «Москоллектор»
• zakupki.ugmk.com «УГМК»
• torgi82.ru Крымская Электронная Площадка
• 1c-etp.ru ЭТП "Сетевая компания"
• npovts.ru ЭТП НПО "Верхневолжский торговый союз"
• etppc.ru ЭТП Правового центра
• etp.asgor.su ЭТП "АСГОР"

Аккредитованные:

• sberbank-ast.ru Сбербанк-АСТ
• Fabrikant.ru Торговый портал
• b2b-center.ru ЭТП B2B-Center
• utender.ru Электронная площадка uTender
• atctrade.ru ЭП «Аукционный тендерный центр»
• bepspb.ru ООО «Балтийская электронная площадка»
• m-ets.ru Межрегиональная Электронная Торговая Система
• rus-on.ru ЗАО «РУССИА Онлайн»
• lot-online.ru Система электронных торгов ОАО «Российский аукционный дом»
• seltim.ru ЭТП «Система электронных торгов имуществом»
• centerr.ru ЭП Центра Реализации
• ausib.ru «Аукционы Сибири»
• electro-torgi.ru «Электронная торговая площадка ELECTRO-TORGI.RU»
• regtorg.com Региональная торговая площадка
• akosta.info «А-КОСТА»
• aukcioncenter.ru ЭТП «Аукцион-центр»
• eksystems.ru ЭП «Электронный капитал»
• etp-profit.ru ЭП «Профит»
• alfalot.ru ЭТП «Альфалот»
• tenderstandart.ru «ТендерСтандарт»
• torgidv.ru «Аукционы Дальнего Востока»
• gloriaservice.ru «Глория сервис»
• etpu.ru Уральская ЭТП
• ets24.ru ЭТС24
• etp.kartoteka.ru «KARTOTEKA.RU»
• etp33.ru «Владимирский Тендерный Центр»
• торговая-площадка-вэтп.рф Всероссийская Электронная Торговая Площадка
• nistp.ru «Новые Информационные Сервисы»
• площадка «ПОВОЛЖСКИЙ АУКЦИОННЫЙ ДОМ»
• arbitat.ru ООО «Арбитат»
• arbitrade.ru «АрбиТрейд»
• ЭП «Агентство Правовых Коммуникаций»
• utpl.ru Открытая торговая площадка
• ru-trade24.ru Ру-Трейд
• promkonsalt.ru ПРОМ-Консалтинг

Неаккредитованные:

• azoroplus.ru площадка AZORO плюс

Международные торговые системы:

• chinabidding.org China Bidding Ltd.
• ru.dgmarket.com dgMarket (The Development Gateway Foundation Inc.)
• Ua-Tenders.com — тендеры Украины
• tender.sk.kz Портал закупок АО «Фонд национального благосостояния «Самрук-Казына»
• Iepirkumi.lv
• goszakupki.by Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен

Специалисты Центра помогут правильно подобрать ЭЦП не переплачивая лишние средства за дополнительные сферы применения подписи.

Контактные лица:

ЭТП (Электронные торговые площадки) позволяют осуществлять сделки купли-продажи между предприятиями, проводить электронные торги и размещать информацию о продуктах и услугах. Рассмотрим виды ЭТП и их возможности подробнее.

Это сайты, на которых заказчики (государственные или коммерческие организации) размещают информацию о закупках, а поставщики (любые юридические и физические лица) в рамках конкурентной борьбы участвуют в объявленных конкурсных процедурах: подают заявки, делают ценовые предложения, заключают контракты.

В российской системе ЭТП можно выделить несколько направлений.

ЭТП госзакупок (торги по 44-ФЗ)

Все 9 площадок определены в результате специального отбора и работают по правилам, закрепленным в 44-ФЗ. На какой площадке проводить торги, решает сам заказчик. Для поставщиков аккредитация ЭТП госзакупок бесплатна.

ЭТП для закупок компаний с госучастием (торги по 223-ФЗ)

Перечень площадок для проведения торгов по № 223-ФЗ нигде не зафиксирован — их сейчас около 200. Сейчас активно обсуждается создание единых требований и, соответственно, сокращение числа таких площадок. Правила работы как для заказчиков, так и для поставщиков определяют сами площадки.

ЭТП для закупок коммерческих компаний ЭТП

Для коммерческих компаний проводить закупки в электронном виде — добровольное решение. Многие за счет этого оптимизируют расходы. Площадками для торгов коммерческих компаний часто выступают те же ЭТП, на которых проводят закупки компании с госучастием (по 223-ФЗ).

ЭТП для продажи имущества предприятий-банкротов

На право проведения таких торгов комиссия Минэкономразвития аккредитовала несколько ЭТП, среди них:

• «Сбербанк-АСТ»,
• «Российский аукционный дом»,
• «СЭлТ»,
• uTender и др.

На аукционах можно по цене ниже рыночной приобрести имущество обанкротившегося юридического лица или индивидуального предпринимателя:

• недвижимость,
• различную спецтехнику,
• мебель,
• автомобили.

Принимать участие в аукционах по банкротству может любой желающий.

Для всех указанных видов электронных площадок можно выделить общие принципы работы:

Отсутствие личного контакта между заказчиками и поставщиками До завершения закупочной процедуры заказчик не имеет права требовать от поставщиков какой-либо идентификации. Анонимность обеспечивает конкурентную борьбу между поставщиками за получение контракта. Юридическая сила сделок Все документы в процессе электронных торгов — от аккредитации на торговой площадке до подписания контракта — визируются участниками электронной подписью. Это гарантирует юридическую силу документов.
На девяти аккредитованных площадках госзаказа используется только , также как и на площадках для торгов компаний с госучастием, торгов коммерческих организаций и банкротов. Некоторые ЭТП с целью обезопасить себя от недобросовестных участников предъявляют дополнительные требования к сертификатам электронной подписи — например, наличие собственного идентификатора (OID). Географическая независимость Участвовать в электронных торгах можно из любой точки России — достаточно иметь выход в интернет и сертификат электронной подписи . Получить информацию о новых закупках, подать заявку на конкурсную процедуру и подписать контракт можно не выходя из офиса. Это помогает расширить географические границы бизнеса и увеличить клиентскую базу: заказчиком может стать любая компания, размещающая заказы на электронных торговых площадках.

Что такое электронная торговая площадка? Зачем она нужна, какие бывают виды электронных торговых площадок? Электронные торговые площадки (ЭТП) позволяют заказчикам организовать электронные закупочные процедуры, а потенциальным поставщикам участвовать в них, конкурируя за право поставить продукцию данному заказчику.

Другим направлением деятельности является предоставление организаторам торгов возможности продавать реализуемое имущество в электронной форме - в этом случае уже потенциальные покупатели конкурируют за право приобрести реализуемое имущество. Процедуры, проводимые на каждой ЭТП, подробно описаны в регламентах их работы, а эти регламенты, как правило, размещены в открытом доступе на сайтах электронных торговых площадок. Ни регламент, ни правила проведения процедур площадки не могут противоречить законодательству.

ЭТП является необходимым инструментом для проведения закупки в электронной форме. Это программно-аппаратный комплекс, который для пользователя выглядит как интернет-сайт, после регистрации на котором уполномоченные сотрудники юридического лица могут от имени этого юридического лица объявлять закупки в качестве заказчика или участвовать в них в качестве поставщиков. В рамках действующего законодательства площадка предоставляет пользователям «линейку» способов закупок, алгоритмы которых регулируются регламентом данной электронной площадки и её внутренними правилами.

Электронная площадка является инструментом проведения закупки, а оператор площадки обязан обеспечивать исправную работу этого инструмента. При этом оператор электронной площадки не обладает ни полномочиями органа государственной власти, ни полномочиями третейского судьи, а значит не может и не имеет права официально оценивать правомерность действий заказчиков и поставщиков, а тем более применять к ним меры властного воздействия. При проведении закупки в электронной форме, как и при проведении любой закупки, полномочиями по пресечению незаконных действий заказчика либо поставщика обладают исключительно государственные контролирующие органы и суд.

В каждой закупке участвуют три стороны - организатор закупки, участники закупки и оператор электронной площадки. При этом потенциальные поставщики являются участниками закупки, заказчик - организатором закупки, а лицо, обеспечивающее функционирование ЭТП, - оператором электронной торговой площадки.

Как выбрать ЭТП? Электронная торговая площадка – это легкий, удобный выход на закупочные процедуры крупных перспективных заказчиков. Преимущества ЭТП очевидны: закупки открыты, публичны, прозрачны, существует объективность в выборе победителя. Также важно, что для заказчика предложения поставщиков анонимны.

Если вы хотите стать поставщиком государственных организаций, нужно выбрать одну из официально аккредитованных площадок для госзакупок:

• ЭТП Агентства по государственному заказу Республики Татарстан (Zakaz RF)

Всю информацию по гостендерам можно найти на сайте zakupki.gov.ru.

Частные компании и компании с государственным участием, работающие по 223-ФЗ, закупают либо через собственные («кэптивные») площадки («Аэрофлот», «Роснефть», РЖД др.), либо через независимые коммерческие ЭТП (B2B-Center, «Фабрикант», ЭТП «Газпромбанка» и пр.).

Для работы на ЭТП необходимо пройти аккредитацию. В зависимости от ЭТП регистрация может быть платной или бесплатной.

Для желающих принять участие в госзаказе аккредитация бесплатна, но необходимо предоставить ряд документов, список которых указан на сайте каждого оператора. Также необходимым условием является наличие электронной цифровой подписи, которая действует на выбранной торговой площадке.

После получения подписи необходимо предоставить указанные оператором документы, заверить их ЭЦП и отправить заявку на аккредитацию в правильном формате.

Плюсы и минусы разных видов площадок

Коммерческие ЭТП :

Плюсы . Удобство использования, «умный» подбор торгов для каждого поставщика, дополнительные сервисы, в том числе финансовые. Например, B2B-Center предоставляет клиентам набор финансовых услуг: банковскую гарантию, обеспечительный платеж, кредиты. Есть нефинансовые сервисы, такие как консалтинг по закупочной деятельности, юридическое сопровождение торгов. Минусы . Наличие абонентской платы. Закупки только коммерческие и по 223-ФЗ (нет госзакупок по 44-ФЗ).

"Кэптивные" ЭТП:

Плюсы . Бесплатны для поставщика. Минусы . Организованы для одного закупщика, деятельность площадки непрозрачна для поставщика, к алгоритмам работы на каждой отдельной ЭТП надо привыкать. Одновременное использование нескольких ЭТП - распыление усилий поставщика.

Государственные ЭТП:

Плюсы : Много поставщиков, единые правила закупочных процедур (44-ФЗ)