1. Особенности рынка труда. Рынок труда – специфический рынок, так как на нём продаются не просто товары и услуги, а способность людей их создавать. Этот рынок не может существовать на принципе полного саморегулирования. Государство издревле регулирует трудовые отношения в экономике.

Важнейшей категорией рынка труда является заработная плата – сумма денег, которую получает работник за труд. Однако заработная плата – это не только форма дохода для продавца (работника), но и цена труда – для покупателя (нанимателя), уплаченная им за право использования в течение определенного времени.

2. Спрос на рынке труда. Рыночный спрос на труд в соответствии с законом спроса находится в обратной зависимости от величины зарплаты. Эта зависимость находит графическое выражение в кривой спроса на труд.

Кривая спроса на труд специфична, так как имеет ограничения сверху и снизу. Спрос на труд диктуется необходимостью для предпринимателя получить прибыль – иначе бессмысленно вести бизнес. Это объясняет верхнее ограничение кривой. Нижнее ограничение также имеет экономический смысл и вызывается тем, что работнику необходимо восстановить свою трудовую активность; содержать семью; учиться, лечиться, повышать квалификацию и т. д. Кроме того, человеку необходимы различные социальные, духовные и материальные блага (религия, досуг, культура, спорт и т. д.).

Все перечисленное требует средств и должно быть объективно учтено в цене труда. На основе нижней границы цены труда формируется минимальная заработная плата, обеспечивающая минимум работнику.

3. Предложение на рынке труда. Предложение труда на рынке также зависит от размера заработной платы, но эта зависимость противоположна спросу: с ростом зарплаты увеличивается предложение.

На стороне предложения труда проявляются два эффекта – замещения и дохода.

Совместное действие этих эффектов приводит к тому, что кривая предложения модифицируется и принимает необычную форму.

4. Равновесная цена на фактор «труд». Если объединить графики спроса и предложения труда, то получится график, характеризующий равновесную цену.

17. Безработица и её формы

1. Виды безработицы. Значительная часть трудоспособного населения находится вне рынка – это незанятое население, состоящее из безработных и неработающих.

Безработица – экономическая ситуация, при которой часть трудоспособного населения не может найти работы.

Неработающее трудоспособное население – часть взрослого населения, которая является экономически неактивной и не желает работать по найму. К нему относятся: домохозяйки, студенчество, лица свободных профессий, служители религиозных культов, заключенные и т. д.

Все трудоспособное население невозможно занять (если, конечно, общество не организовано по типу трудового лагеря или барачного коммунизма).

Безработица выступает в различных формах. Основными считаются:

1. Фрикционная (добровольная) безработица. Представляет собой временное отсутствие работы в связи с переходом на другую работу по собственному желанию, а также период поиска работы лицами, впервые ее ищущими.

2. Структурная. Возникает вследствие несоответствия структуры спроса на труд и предложения рабочей силы.

В ее состав попадают:

– лица с формальным уровнем квалификации (отсутствие опыта работы при наличии диплома);

– специалисты, чьи профессиональные навыки уступают другим на рынке или не востребованы в результате технических и социальных изменений (например, преподаватель марксизма в вузе);

– работники, чьи способности дискриминируются работодателями (например, женщины, лица, совмещающие работу с обучением).

3. Циклическая (конъюнктурная) безработица. Представляет собой безработицу в условиях спада производства, когда число претендентов на рабочие места существенно превышает их наличие. При циклической безработице идет общее сжатие экономической активности в стране, поэтому повышение квалификации или переобучение не спасает людей от безработицы. Поскольку циклическое развитие экономики предполагает чередование спадов и подъемов, то при подъеме она существенно сокращается и может сходить на нет.

Циклическая безработица наряду со структурной является формой вынужденной (принудительной) безработицы.

Наконец, существует и скрытая безработица , которая характерна для отечественной экономики. Суть её в том, что в условиях неполного использования ресурсов предприятия, вызванного экономическим кризисом, предприятия не увольняют работников, а переводят их либо на сокращенный режим рабочего времени (неполная рабочая неделя или рабочий день), либо отправляет в вынужденные неоплачиваемые отпуска. Формально таких работников нельзя признать безработными, однако фактически они являются таковыми.

2. Естественный уровень безработицы. В условиях, когда циклическая безработица отсутствует, экономика находится в состоянииполной занятости, так как фрикционная и структурная безработицы естественны и неустранимы в рыночной экономике. Введенный в научный оборот М. Фридманоместественный уровень безработицы находится под воздействием факторов:

– демографических;

– инфраструктурных;

– уровня минимальной заработной платы и социальных выплат.

3. Норма безработицы. Существует множество различных показателей, характеризующих безработицу. Наиболее распространенным является показательнормы безработицы, предложенный Международной организацией труда (МОТ).

Сравнение безработицы в разных странах позволяет сопоставить жизненный уровень населения сравниваемых государств.

4. Социально-экономические последствия безработицы. Циклическая безработица оказывает чрезвычайно негативное воздействие на рыночную экономику.

В обществе возникают огромные потери из-за недоиспользования рабочей силы. Американский экономист Артур Оукен (1928–1980) разработал метод, который позволяет их оценить: для этого необходимо сравнить ВНП в условиях фактической и полной занятости.

В соответствии с законом Оукена превышение циклической безработицы над естественной на 1 % ведет к снижению фактического уровня ВНП на 2,5 % по сравнению с потенциальным.

Увеличивается бюджетное бремя на сглаживание последствий безработицы: выплату пособий, открытие и содержание центров занятости населения, социальную реабилитацию безработных, создание за счёт государства новых рабочих мест, переориентацию в налоговой политике, усилению защиты собственности, охрану закона и др.

Слабеют семейные узы, распадаются браки из-за неспособности главы семьи обеспечить её достойное существование. Безработные деградируют; они выпадают из привычного круга общения, теряют квалификацию и трудовые навыки. Падают покупательные возможности населения, т. е. падает спрос, что влечёт спад производства; сокращаются сбережения людей.

Растут преступность, наркомания, обесцениваются социальные ценности.

Но существуют и положительные стороны безработицы .

С экономической точки зрения безработица представляет собой резерв незанятой рабочей силы, который всегда можно задействовать. С точки зрения психологии умеренная безработица повышает дисциплину труда; здесь действует такой стимул, как риск потери работы. С демографической точки зрения умеренная безработица может содействовать оптимизации структуры занятости по половозрастному признаку. С политической точки зрения умеренная безработица способствует предпринимательской деятельности, охлаждая пыл наёмных работников и профсоюзов, выдвигающих непомерно высокие требования в области улучшения условий труда.

5. Борьба с циклической безработицей. Правительства развитых стран признают свою ответственность за принудительную массовую безработицу, особенно циклическую, поэтому применяют различные меры по нейтрализации ее негативных последствий:

– финансируют разработку и осуществление экономических программ по стимулированию роста занятости населения и увеличения числа рабочих мест в государственном секторе;

– оплачивают за государственный счет на биржах труда как профессиональную первичную подготовку работников, так и повышение квалификации;

– оказывают помощь людям, пострадавшим от принудительной безработицы (выплата пособий по безработице).

Труд - целесообразная деятельность человека, реализация его физических и умственных способностей в процессе производства товаров и услуг, направленная на преобразование природы для удовлетворения общественных потребностей; фактор производства.
Рынок труда - система экономических механизмов, норм, институтов, обеспечивающих воспроизводство рабочей силы и её использование. Это сфера формирования спроса и предложения рабочей силы (трудовых услуг).
Рабочая сила — способность человека трудиться, т. е. физические и умственные возможности, а также навыки, позволяющие человеку выполнять определённые виды работ, обеспечивая при этом необходимый уровень производительности труда и качества изготавливаемой продукции.
Спрос на труд - платёжеспособная потребность работодателей в рабочей силе для организации и развития производства.

Факторы, оказывающие влияние на конъюнктуру рынка труда:

Факторы, влияющие на величину заработной платы:

Формы зарплаты

Постоянная (оклад) - вознаграждение за труд, не зависящее от каких-либо условий.
Повременная — вознаграждение за труд в зависимости от проработанного времени.
Сдельная — вознаграждение за труд в зависимости от количества изготовленных изделий.
Смешанные формы — вознаграждение за труд в зависимости не только от количества отработанного работником времени, но и от финансового положения предприятия, итогов работы каждого работника и фирмы в целом.
Занятость — это система отношений между людьми по поводу обеспечения рабочими местами и участия в хозяйственной деятельности.
Как экономическая категория, занятость - это деятельность трудоспособного населения, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей и приносящая доход.
Как экономическая проблема, занятость - это соотношение между числом трудоспособного населения (женщины от 16 до 60 лет; мужчины от 16 до 65 лет) и числом занятых, характеризующее степень использования обществом трудовых ресурсов и ситуацию на рынке труда.
Безработица — это социально-экономическое явление, при котором часть экономически активного трудоспособного населения временно не занято в хозяйственной деятельности.

Причины безработицы:

1. завышенные требования самих работников относительно желаемой ими заработной платы;
2. низкий спрос на рабочую силу;
3. несоответствие между потребностями людей, которые ищут работу, и потребностями работодателей, которые готовы предоставить рабочие места.

Виды безработицы

Безработица имеет негативные экономические и социальные последствия:

• реальный ВНП существенно меньше потенциального;
• снижение налоговых поступлений в бюджет;
• снижение уровня жизни населения, сокращается потребительский спрос, уровень сбережений;
• потеря профессиональных знаний и навыков;
• ухудшение психологического состояния безработного: конфликты в семье, алкоголизм, наркомания, самоубийства, рост преступности.

Умеренная безработица имеет позитивное значение, т.к. способствует

• развитию конкуренции на рынке труда;
• формированию «резерва» рабочей силы, который можно задействовать при расширении производства;
• усилению трудовой мотивации работающих, так как гарантии занятости и опасение потерять работу начинают выступать в качестве самостоятельного стимула к труду.

Государственная политика в отношении безработных:

• профессиональное обучение и переобучение безработных по востребованным специальностям;
• выплата пособий по безработице, установление социальных гарантий;
• субсидии, информационно-правовая и материальная поддержка малого бизнеса;
• организация общественных работ и молодёжных практик.

Труд – это деятельность человека, обладающая тремя основными признаками: осознанностью действий, энергозатратностью и наличием полезного результата, признанного обществом. Рынок труда – это система социально-экономических отношений между собственниками рабочей силы и владельцами средств производства по поводу вовлечения рабочей силы в общественное производство, ее функционирования и воспроизводства, а также распределения и перераспределения. На рынке труда формируются предложение труда и спрос на труд определенного вида. Рынок труда может функционировать в любых условиях. Простейшими являются условия совершенной конкуренции. Для такого рынка характерны три момента: 1) наличие большого количества предприятий, конкурирующих между собой за то, чтобы нанять нужных работников; 2) наличие многочисленных обученных рабочих нужной квалификации; 3) ни одно предприятие, ни один рабочий не имеет сильного влияния на рынке труда.

Совокупный спрос на труд на рынке совершенной конкуренции определяется путем суммирования спроса на труд индивидуальных фирм. Совокупное предложение труда определяется численностью населения, долей в нем трудоспособного населения, средним числом часов, отработанных рабочим за год, качеством труда и квалификацией рабочих. Предложение труда так же, как и спрос, зависит от величины заработной платы.

Понятия «безработица» и безработный объясняются экономистами неоднозначно. Безработица – это такая ситуация на рынке труда, когда предложение рабочей силы превышает спрос на нее. Обычно безработными считаются те, кто не имеет работы на момент проведения статистического обследования, но активно ищет ее и готов приступить к работе немедленно. Согласно российскому законодательству о занятости населения, официально безработными признаются трудоспособные граждане в трудоспособном возрасте, которые по независящим от них причинам не имеют работы и заработка (трудового дохода), зарегистрированы в государственной службе занятости в качестве лиц, ищущих работу, способны и готовы трудиться и которым эта служба не сделал предложений подходящей работы.

Уровень безработицы определяется как соотношение численности безработных и численности рабочей силы. Уровень занятости определяется как отношение численности занятых к численности рабочей силы. Обычно уровни занятости и безработицы оцениваются в процентном выражении. В этом случае для подсчета используются следующие формулы:

уровень безработицы = безработные / рабочая сила х 100%;

уровень занятости = занятые/рабочая сила х 100%.

Существует несколько экономических теорий, трактующих причины безработицы. Наиболее известны три из них:

1) марксистская теория видит причины безработицы в процессе накопления капитала, при котором потребность в живом труде (переменном капитале) увеличивается медленнее, чем в машинах и оборудовании;

2) неоклассическая теория связывает безработицу с нежеланием потерять свои доходы и отказом работников трудиться за меньшую заработную плату;

3) кейнсианская теория утверждает, что занятость зависит от совокупного предложения, склонности к потреблению и объема инвестиций.

В настоящее время принято выделять пять видов безработицы: фрикционную, структурную, циклическую, сезонную, скрытую.

Фрикционная безработица вызвана постоянным движением населения из одного региона в другой, сменой профессий, а также этапов жизни (учеба, работа, рождение и уход за ребенком для женщин, уход на пенсию). Этот вид безработица характеризуется краткосрочным периодом, необходимым для поиска новой работы, и добровольностью поиска лучшей работы. В силу этого фрикционная безработица часто называется добровольной.

Структурная безработица имеет место в случае, когда спрос и предложение на рабочую силу не совпадают для различных видов труда и в различных регионах, отраслях и сферах экономики. Она возникает, когда под влиянием научно-технического прогресса происходят масштабные структурные изменения в экономике. В одних отраслях растет инвестиционный спрос, выпуск продукции и занятость, в других свертывается производство и сокращаются рабочие места. Избежать структурной безработицы невозможно.

Циклическая безработица вызвана общим снижением спроса на рабочую силу во всех отраслях, сферах, регионах, возникающем за счет циклических колебаний рыночной экономики. Уровень циклической безработицы может зависеть от пола, расы, национальности, принадлежности к определенной социальной группе. Отсутствие циклической безработица называют полной занятостью.

Сезонная безработица – возникает с изменением спроса на определенные профессии в зависимости от сезона (времени года). Например, завод, производящий сахар из сахарной свеклы, в зимнее время простаивает из-за отсутствия сырья для производства.

Скрытая безработица – это содержание на предприятиях и в организациях в интересах сохранения трудовых коллективов излишних работников, которые могли бы быть высвобождены в результате спада производства. Такая форма проявляется в виде вынужденного перехода на неполный рабочий день или неделю и вынужденных отпусков по инициативе администрации с частичной их оплатой или без нее. Работники, подверженные скрытой безработице, продолжаются числится в составе рабочей силы, однако фактически являются безработными.

В экономической литературе имеется и другая классификация безработицы, согласно которой она делится на естественную и вынужденную . К естественной безработице относятся те ее виды, которые неустранимы и сопутствуют долговременному равновесию рынка рабочей силы, к вынужденной – виды, существующие помимо естественной и повышающие общий уровень безработицы. Естественным уровнем безработицы называют сумму структурной и фрикционной безработицы. Как правило, он составляет 6-8% от общей численности трудовых ресурсов. Безработица на естественном уровне необходима, так как сдерживает инфляцию.

Безработица имеет высокую социальную цену и приносит экономический ущерб. К социальным последствия безработицы следует отнести:

1) потерю квалификации;

2) упадок моральных устоев;

3) распад семьи;

4) утрату чувства самоуважения;

5) неуверенность в будущем;

6) общественные и политические

Избежать социальных последствий безработицы невозможно из-за несовершенства рыночного механизма регулирования. Однако их можно сгладить, принимая меры по обеспечению занятости и социальной поддержке безработных.

Главная экономическая потеря в результате безработицы – это невыпущенная продукция. Когда экономика не в состоянии создать достаточное количество рабочих мест для всех, кто хочет и может работать, потенциальное производство товаров и услуг теряется безвозвратно. Зависимость между уровнем безработицы и объемом ВНП получила название закона Оукена. Согласно этому закону, превышение фактического уровня безработицы на 1% над естественным уровнем безработицы при полной занятости дополнительно увеличивает отставание реального ВНП на 2,5% относительно потенциального ВНП страны.

Государственное регулирование рынка труда представляет собой систему экономических, административных, законодательных и организационных мер по защите работников от финансовых потерь, вызванных безработицей..

Прямое регулирование рынка рабочей силы осуществляется по четырем направлениям:

1) программы по стимулированию роста занятости и увеличению числа рабочих мест в государственном секторе;

2) программы, направленные на подготовку и переподготовку рабочей силы;

3) программы содействия найму рабочей силы;

4) программы по социальному страхованию безработицы (выделение средств на пособия безработным).

Косвенное регулирование рынка рабочей силы осуществляется с помощью налоговой, денежно-кредитной, амортизационной политики и принятия ряда правительственных законодательных актов касающихся занятости и безработицы.

Особое место в регулировании занятости и безработицы занимает служба занятости. Она представляет собой специальное учреждение, осуществляющее посреднические функции на рынке рабочей силы. В большинстве стран службы занятости являются государственными и осуществляют свою деятельность под руководством Министерства труда или аналогичного ему органа. Основными направлениями деятельности службы занятости являются: 1) регистрация безработных; 2) регистрация вакантных мест; 3) трудоустройство безработных и других лиц, желающих получить работу; 4) изучение спроса и предложения на рынке труда и сообщение информации о них; 5) тестирование лиц, желающих получить работу; 6) профессиональная ориентация и профессиональная переподготовка безработных; 7) выплата пособий.

На рынке труда наряду с государственными службами занятости действуют частные посреднические фирмы, эффективность деятельности которых очень высока. Основные направления их деятельности таковы: 1) анализ рабочих мест; 2) содействие найму; 3) планирование карьеры; 4) подготовка и переподготовка трудовых ресурсов; 5) тестирование лиц, желающих получить работу; 6) регулирование трудовых отношений.

В современных условиях большинство граждан трудоустраиваются не через службы занятости, а непосредственно обращаясь в кадровые службы предприятий или с помощью частных посреднических контор.

Обществознание. Полный курс подготовки к ЕГЭ Шемаханова Ирина Альбертовна

2.9. Рынок труда. Безработица

2.9. Рынок труда. Безработица

Труд – это целесообразная деятельность людей, направленная на производство материальных и духовных благ для удовлетворения человеческих потребностей. Качественная сторона труда определяется состоянием здоровья и физической дееспособностью человека; уровнем его образования и квалификационной подготовки. Количественная сторона труда определяется продолжительностью рабочего дня и интенсивностью труда, от уровня которых зависят объемы материальных благ и услуг, создаваемых каждым работником.

Рабочая сила – способность человека к труду, т. е. совокупность его физических и интеллектуальных качеств, используемых в процессе производства жизненных благ. Рабочая сила выступает как производитель и как потребитель.

Трудовые ресурсы – часть населения страны, достигшая трудоспособного возраста и обладающая необходимым физическим развитием и умственными способностями, позволяющими трудиться в народном хозяйстве.

Человеческие ресурсы характеризуются численностью населения, уровнем образования, половозрастной структурой. Важнейшей составной их частью является предпринимательская способность, т. е. инициативная деятельность граждан, направленная на организацию производства.

Человеческий капитал – капитал в форме врожденных способностей и таланта, а также интеллектуального запаса знаний, приобретенного человеком в результате обучения или на основе практического опыта.

Понятие экономически активное население используется для оценки населения, которое занято общественно полезной деятельностью и приносит определенный доход. К экономически активному населению относят занятых как в общественном секторе, так и частным и личным трудом.

Рынок труда – это специфический рынок, на котором в качестве товара выступает рабочая сила (поскольку сам по себе труд не является товаром и объектом рыночных отношений быть не может). На рынке рабочей силы формируются спрос, предложение и цена на рабочую силу. Субъектами экономических отношений на рынке рабочей силы выступают, с одной стороны, предприниматели и государство, с другой – отдельные работники или их ассоциации. Спрос на труд – это потребность в рабочей силе. В денежном выражении спрос представляет собой ожидаемые совокупные затраты, связанные с вовлечением в народное хозяйство дополнительной рабочей силы. Предложение труда – это число рабочих, выдвигаемых на рынок труда; потребность в денежных средствах, необходимых для создания новых рабочих мест и содержания рабочей силы. Цены на рабочую силу выступают в виде ставок заработной платы, являющихся денежной формой стоимости рабочей силы.

Конъюнктура рынка труда определяется соотношением между свободными рабочими местами и ищущими работу трудоспособными гражданами.

Особенности рынка труда

– На рынке труда покупаются только трудовые услуги, а не сам индивид.

– Компенсация за труд представлена не только заработной платой, но и дополнительными льготами (премиальные и денежные вознаграждения, стоимость жилья, социальное обеспечение, стоимость профессионального обучения, культурно-бытового обслуживания и т. д.).

– Трудовые контракты включают: содержание и условия труда, микроклимат в коллективе и нормы субординации в руководстве, вероятность сохранения рабочего места и т. д.

– Работники могут отличаться способностями, квалификацией, производительностью, опытом, а работы различаются по требуемой квалификации и условиям труда.

– При покупке рабочей силы продолжительность контрактов продавца и покупателя имеет существенное значение; от нее зависит опыт работника, его производительность труда; работодатель вкладывает средства в обучение работников, и прерывание контракта несет ущерб обеим сторонам.

– На рынке труда присутствует большое число структур, представляющих интересы государства, бизнеса, профсоюзов.

– Рынки труда бывают конкурентными и неконкурентными.

Характерные черты конкурентного рынка труда: значительное число покупателей и продавцов услуг труда; однородные услуги труда (работники с одинаковой квалификацией и производительностью труда); никто из покупателей и продавцов трудовых услуг не может повлиять на ставку заработной платы (отсутствие монополии); свободное вхождение в рынок и выход из него для обеих сторон; полная информированность участников рынка труда о спросе и предложении; в поведении участников рынка труда преобладает экономическая мотивация.

Заработная плата – форма материального вознаграждения за труд (часть стоимости, созданной и реализованной продукции, услуг), поступающего наемным работникам предприятий и учреждений.

Факторы, влияющие на величину заработной платы: стоимость жизненных благ, необходимых для воспроизводства рабочей силы; минимальный уровень оплаты труда работников, соответствующий прожиточному минимуму; уровень квалификации работников; развитость экономических и социальных условий жизни населения; спрос и предложение на рынке труда. Различают: номинальную зарплату (вознаграждение за труд, которое назначается работнику в виде определенной суммы денег); реальную зарплату (сумма жизненных благ, которые можно приобрести за номинальную плату при данном уровне цен на товары и услуги). Факторы реальной зарплаты: величина номинальной заработной платы, уровень цен на предметы потребления и услуги, размер налогового обложения.

Формы заработной платы: постоянная (оклад) – вознаграждение за труд, не зависящее от каких-либо условий; повременная – вознаграждение за труд в зависимости от проработанного времени; сдельная – вознаграждение за труд в зависимости от количества изготовленных изделий; смешанные формы – вознаграждение за труд в зависимости не только от количества отработанного работником времени, но и от финансового положения предприятия, итогов работы каждого работника и фирмы в целом.

Нижняя граница заработной платы – это прожиточный минимум, такой уровень доходов, который необходим работнику для приобретения количества продуктов питания не ниже физиологических норм, а также для удовлетворения его потребностей (на самом необходимом уровне) в одежде, обуви, транспорте, оплате коммунальных услуг. В результате взаимодействия спроса и предложения на труд на рынке устанавливается равновесная цена рабочей силы и определяется уровень занятости в экономике.

Занятость – деятельность людей, связанная с удовлетворением их личных потребностей и, как правило, приносящая им трудовой доход.

Занятость населения – это численность трудоспособного населения, обеспеченного работой, связанной с общественно полезной деятельностью.

Теории занятости: 1. теория народонаселения Т. Мальтуса ; 2. теория относительного перенаселения К. Маркса ; 3. классическая теория занятости Ж. Б.Сея ; 4. монетаризм М. Фридмена ; 5. теория рациональных ожиданий основывается на тезисе о рациональном поведении людей; 6. кейнсианская теория занятости.

Безработица – социально-экономическое явление, при котором часть трудоспособного населения не может найти себе работу и становится резервной армией труда.

Точки зрения на причины безработицы: а) работники предъявляют завышенные требования работодателю относительно размера желаемой ими заработной платы, не согласны работать за предлагаемую заработную плату, сами выбирают состояние безработицы; б) слишком низкий спрос на рабочую силу; в) негибкость, характерная для рынка труда (несоответствие между потребностями тех людей, которые ищут работу, и потребностями работодателей, которые готовы предоставить рабочие места).

Виды безработицы:

* Структурная – невозможность трудоустройства из-за различий в структуре спроса и предложения рабочей силы разной квалификации. Технологическая безработица является разновидностью структурной, возникает под влиянием научно-технического прогресса за счет вытеснения рабочей силы машинами, внедрения новых технологий, более производительного оборудования.

* Фрикционная – невозможность для уволенного работника найти свободное место по своей специальности; обусловлена техническим несовершенством рынка труда, отсутствием информации об имеющихся вакансиях, несоответствием наличной рабочей силы и свободных рабочих мест.

* Циклическая – определяется изменением конъюнктуры и обычно связана с экономическими циклами, со спадами производства в периоды кризисов.

* Сезонная – зависит от работ в определенное время года (сельскохозяйственные рабочие, гиды).

* Вынужденная безработица возникает в результате установления заработной платы выше точки рыночного равновесия. В результате возникает несоответствие между спросом и предложением на рынке труда.

Формы безработицы: 1. Открытая ; 2. Скрытая: работник дает согласие на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю из-за невозможности иного трудоустройства; 3. Текучая: связана с периодическим «отталкиванием» и «притягиванием» рабочей силы на рынке труда; 4. Застойная: длительная безработица, чередующаяся с краткими периодами временной, случайной работы.

Экономические и социальные последствия безработицы: недоиспользование экономического потенциала общества, когда реальный ВНП существенно меньше потенциального; снижение уровня жизни населения; потеря профессиональных знаний и навыков, что затрудняет возможность трудоустройства; моральная травма, ведущая к алкоголизму, наркомании, суицидам, росту преступности.

Умеренная безработица имеет ряд позитивных последствий: формируется мобильный «резерв» рабочей силы, который можно задействовать при расширении производства; сдерживаются требования профсоюзов в части повышения заработной платы, что снижает предполагаемый уровень инфляции; усиливается трудовая мотивация работающих, так как гарантии занятости и опасение потерять работу начинают выступать в качестве самостоятельного стимула к труду.

Направления государственной политики решения проблемы безработицы: проведение структурной перестройки профессий на уровне квалификации; выплата пособий по безработице; установление уровня минимальной заработной платы.

автора Юровицкий Владимир Михайлович

Рынок программ или рынок коробок

Из книги Большая книга афоризмов автора

Безработица и занятость См. также «Профессия», «Работа» Средний возраст - это когда ты слишком молод, чтобы идти на пенсию, и слишком стар, чтобы получить другую работу. Лоренс Питер Спад - это когда ваш сосед теряет работу, кризис - когда работу теряете вы. Гарри

Из книги Большая Советская Энциклопедия (БЕ) автора БСЭ

Из книги Большая Советская Энциклопедия (ХР) автора БСЭ

Из книги Чрезвычайные ситуации социального характера и защита от них автора Губанов Вячеслав Михайлович

Из книги Трудовое право: Шпаргалка автора Автор неизвестен

53. ОПЛАТА ТРУДА ПРИ ОТКЛОНЕНИИ ОТ НОРМАЛЬНЫХ УСЛОВИЙ ТРУДА При выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессии (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время выходные и нерабочие

Из книги Обществознание: Шпаргалка автора Автор неизвестен

36. БЕЗРАБОТИЦА Безработица – это экономическая ситуация, когда трудоспособная часть общества не может найти работу или не хочет работать на предлагаемых рынком труда работах. Причины безработицы: потеря работы в результате добровольного ухода с работы, в результате

Из книги Как стать мужчиной, о котором мечтают женщины автора Радин Марк Юрьевич

Рынок труда На сегодняшний день многие ищут работу. Понятно, что хорошую и интересную в плане карьерного роста. Рынок труда велик, но не все об этом знают. Часто ищут, но не там; спрашивают, но не тех!Для всех много лет работает Интернет, а в нем трудятся виртуальные биржи

Из книги Трудовое право России. Шпаргалка автора Резепова Виктория Евгеньевна

Из книги Большая книга мудрости автора Душенко Константин Васильевич

Из книги Мысли, афоризмы, цитаты. Бизнес, карьера, менеджмент автора Душенко Константин Васильевич

Из книги автора

Из книги автора

Безработица и занятость См. также «Профессия», «Работа» Средний возраст – это когда ты слишком молод, чтобы идти на пенсию, и слишком стар, чтобы получить другую работу. Лоренс Питер* Спад – это когда ваш сосед теряет работу, кризис – когда работу теряете вы. Гарри

Из книги автора

Профессия См. также «Безработица и занятость», «Любители и профессионалы», «Специалисты» Все профессии – это заговор специалистов против профанов. Джордж Бернард Шоу Доказательство истинности любого призвания – любовь к тяжелой работе, которой оно требует. Логан

Из книги автора

Работа См. также «Безработица и занятость», «Профессия» Работа – это разновидность невроза. Дон Херолд Работа – последнее прибежище тех, кто больше ничего не умеет. Оскар Уайльд* Может быть, работа не слишком приятное занятие, но куда-то ведь надо утром идти. Янина

Из книги автора

Безработица См. также «Поиски работы» (с.437)Если в стране 7 процентов безработных, значит, в ней 93 процентов работающих.Джон Кеннеди (1917–1963), президент СШАУровень безработицы составляет 100 %, если без работы остались вы.Дэвид Курц (р.1941),американский специалист по

Безработицу в стране можно сравнить с текучкой кадров в компании - у них много похожего. Повышение этих показателей выше нормы - грозный признак того, что не все в порядке в датском королевстве. Причины повышения могут быть самые разные, с ними нужно разбираться. И самое главное, что ни от одной, ни от другой просто так не избавиться. С высокой безработицей, равно как и высокой текучкой, нужно бороться месяцами, кварталами и годами. И следить за ними всю жизнь, потому что проблемы занятости и безработицы относятся к вечным...

Сначала разберемся с формулировками главных понятий. Это важно, потому что рынок труда, занятость и безработица - темы горячие и «стыковые», они затрагивают вопросы экономики, политики, менеджмента, новых технологий и т. д. А там, где много участников со своими мнениями, с формулировками просто беда: кто в лес, кто по дрова.

• Занятость - это деятельность населения, которая приносит доход.
• Безработица - это наличие безработных людей, не имеющих заработка.
• Рынок труда - это взаимодействие спроса и предложения рабочей силы.
• Рабочая сила - это люди, готовые работать по найму.

Все, этого вполне достаточно, чтобы идти дальше.

Классификация занятости

В зависимости от уровня участия работоспособного населения формы занятости бывают следующими:

• Полная занятость - мечта политиков, чиновников и просто хороших людей. При полной занятости работой обеспечены все, кто хочет и может работать. Немаловажным условием для такой идиллии является точны баланс между спросом и предложением рабочей силы. Уровень безработицы в этом случае естественный (см. ниже).
• Продуктивная занятость - экономически активное население занято в общественном производстве.
• Рациональная занятость - вариант вольной занятости, при которой «правильные» люди работают на «правильных» местах, иными словами, это высокое соответствие работником своим рабочим местам. Трудовая занятость и безработица в этом случае приближенв к идеальному балансу на рынке труда.
• Эффективная занятость - максимальный эффект при минимальных затратах. Имеется в виду использование трудовых ресурсов, приводящее к максимальному материальному эффекту при малых социальных издержках.

Формы занятости, вид сзади

Формы занятости также подразделяются в зависимости от условий использования труда.

По собственности на средства производства:

• Работа по найму с классическими отношениями собственника и работников.
• Предпринимательство.
• Самозанятость.

По месту, на котором выполняется работа:

• Занятость на предприятии.
• Занятость на дому.
• Вахтовый метод.

По регулярности рабочей деятельности:

• Постоянная занятость - чаще всего это 8-часовой рабочий день или 40-часовая рабочая неделя, реже используется количество рабочих часов в месяц.
• Временная занятость - работа на определенный срок, рабочие командировки.
• Сезонная занятость - работа в течение определенного сезона.
• Эпизодическая занятость - непродолжительные работы без заключения договора.

По законности устройства на работу:

• Формальная занятость (та, что зарегистрирована).
• Неформальная занятость - без какой-либо регистрации.

Форма занятости бывает еще основной и дополнительной, с жестким или гибким графиком работы.

«Нестрашные» виды безработицы

Как уже было изложено выше, безработица - наличие безработных людей, не имеющих заработка.

Формулировка - одно, понимание сущности этого сложного и многогранного явления - другое. Сначала нужно определиться, кого именно нужно считать безработным. Дело в том, что в разных странах мира структуру безработных понимают и считают по-разному, что нужно учитывать, прежде чем делать громкие сравнения и выводы.

В Великобритании безработные - все те, кто не имеет работы в течение одной недели + ищущие работу/ждущие результатов/болеющие в течение этой недели. В Японии безработные - все, кто в течение одной недели не работал ни одного часа. В Российской Федерации к безработным относятся все трудоспособные люди, которые не имеют работы и дохода, ищут работу, готовы к ней приступить и зарегистрированы в службе занятости.

Безработица относится к негативным социальным явлениям. Но и в ней есть позитивные моменты, потому что ее наличие приводит к конкуренции внутри трудового рынка, повышению ценности рабочих мест, формированию трудового резерва и т. д. Два вида безработицы ниже как раз относятся к явлениям без негативного значения:

• Фрикционная безработица - фиксация времени, затраченного на поиски работы. Обычно этот период длится от одного до трех месяцев. Фрикционная безработица наблюдается даже при полной занятости, когда рынок труда находится в равновесном состоянии: спрос на труд примерно равен его предложению. Даже при таком идеальном состоянии фрикционная безработица будет иметь место. Кого-то уволили, и он ищет новую работу, кто-то оформляет нужные документы перед устройством на работу - причин и вариантов коротких периодов без работы между оформленными местами работы множество. Фрикционную безработицу можно назвать «добровольными перерывами в рабочей деятельности». Это самый безобидный и в определенной степени даже желательный вид безработицы, всем бы такую безработицу…

• Структурная безработица возникает при изменении спроса на определенный труд. Такие ситуации могут происходить в результате научно-технического прогресса или возникновения новых технологий, совершенствования производства. Примером может служить историческая «ненужность» лифтеров. Со структурной безработицей можно эффективно бороться: это один из редких случаев, который можно и нужно предупредить, никаких неожиданностей здесь нет. Переквалификация, обучение новым профессиям, социальная поддержка и адаптация - вот неполный набор инструментов для предотвращения болезненной структурной безработицы.

• Добровольная безработица фиксируется среди людей, которые просто не желают работать.

Естественная безработица с комплектующими

Структурную безработицу часто рассматривают в одном пакете с фрикционной: уволенные сотрудники в рамках структурной безработицы начинают искать новое место работы и делаются фигурантами фрикционной безработицы. Труд, занятость и безработица в таких ситуациях очень тесно взаимосвязаны, некоторые социологи попросту рассматривают эти данные как один вид безработицы.

Оба вида безработицы существуют всегда, даже при самой благоприятной картине на рынке труда. Люди всегда будут переходить с одного места работы на другое, а предприниматели всегда будут оптимизировать процессы. Иными словами, рынок труда все время находится в динамическом равновесии - спрос и предложение в состоянии колебания.

• Естественная безработица всегда сопровождает полную занятость, она неизбежно возникает в результате текучести кадров, технологических изменений в отраслях, миграционных процессов и т. д. Сюда же входят фрикционная и структурная безработицы. Данный вид безработицы никак не связан с экономическим ростом или кризисом и возникает только при нормальном балансе рабочей силы на рынке. А баланс - это ситуация, когда число тех, кто ищет работу, равно число свободных вакансий на рабочем рынке.

Теперь можно уточнить понятие полной занятости:

Полная занятость и безработица - вовсе не взаимоисключающие вещи. Полная занятость не означает полную безработицу - такой не бывает в природе. Полная занятость сопровождается минимальным уровнем естественной безработицы. Занятость и безработица всегда идут бок о бок, это неразлучная социальная и статистическая пара.

Начинаем тревожиться

• Сезонные занятость и безработица возникают при сезонном характере работы в некоторых секторах экономики (сельскохозяйственном, туристическом, строительном и др.).
• Региональная безработица возникает в местах, где происходят значимые социальные изменения - либо закрытие градообразующего комбината, либо природные катаклизмы, либо политические изменения.
• Экономическая безработица - самая «честная», возникает в результате маркетинговых и конкурентных войн с поражением некоторых производителей.
• Маргинальная безработица наблюдается среди незащищенных слоев населения (инвалиды, молодежь, женщины).
• Институциональная безработица возникает из-за чисто внутренних причин самого рынка труда, в частности, факторов, влияющих на спрос и предложение рабочей силы.

Показатели безработицы

Прежде всего это два главных показателя:

1. Уровень безработицы показывает процентную долю фактических безработных в экономически активно населении или в рабочей силе.Продолжительность безработицы - число месяцев без работы конкретного человека. Чаще всего люди находят новое место работы в течение нескольких месяцев. Но есть категория долговременных безработных, которые подолгу, годами не могут найти работу.
2. Уровень занятости и безработицы в странах двадцатки значительно превышает российские показатели. Многолетней чемпионкой Европы по безработице была и есть Испания с ее уровнем в 26 %. В среднем по Евросоюзу безработица находится внутри цифрового коридора в пределах 11-12 % против среднего уровня занятости и безработицы РФ в пределах 5 %.

Неплохо, особенно в последние годы, обстоят дела с безработицей в США, там она достигает 7,6 %, что считается заслугой Барака Обамы.

Норм в занятости населения и безработицы не существует: слишком разные страны, традиции, системы подсчетов и так далее. Сравнивать лучше по годам в динамике, а не по странам. Нужно сказать, что профессиональная статистика по рынку труда и безработице - довольно громоздкая с многочисленными детальными показателями. Такие цифры публикуются везде, найти их - не проблема. В данной статье нет цели перечислять все эти показатели. Гораздо важнее разобраться с сущностью и понятиями занятости и безработицы.

Причины безработицы

1. Завышенная стоимость (заработная плата) рабочей силы. Чаще всего ее требуют продавцы рабочей силы - потенциальные работники. В этих требованиях к продавцам присоединяются профсоюзы.
2. Заниженная стоимость рабочей силы, которую требуют и устанавливают покупатели (работодатели). Возможность для ценового диктата работодателя зависит от характеристик рынка труда - например, в регионах с переизбытком рабочей силы ее покупатели стараются максимально снизить предлагаемую заработную плату. Если продавцы (рабочие) отказываются продавать свой труд за низкую цену, они становятся безработными.
3. Отсутствие цены рабочей силы наблюдается при появлении категории граждан, за чей труд никто не хочет платить. Это бродяги, инвалиды, потребители наркотиков, бывшие заключенные и другие. Эта категория составляет группу

В итоге можно заключить, что безработица возникает при нарушении баланса на трудовом рынке, связанном со спросом и предложением рабочей силы.

Последствия безработицы

Они чрезвычайно серьезные. Сначала экономические последствия:

• Снижение уровня жизни самих безработных - они остаются без средств к существованию.
• Снижение уровня заработной платы работающих, так как по ходу конкуренции на рынке труда цена рабочей силы снижается.
• Снижение объемов товаров и услуг из-за недовыпуска и недоиспользования возможностей.
• на занятую часть населения для поддержки незанятой в виде пособий и компенсаций.

Теперь социальные последствия безработицы, имеющие особенно неприятный и длительный характер:

Безработица и занятость в России

Нет нужды доказывать прямую связь экономических кризисов с повышением безработицы и снижением занятости населения. Российский трудовой ландшафт - не исключение. Кризис 2014 года начал проявляться на трудовом рынке в 2015 году в виде роста безработицы.

Особенностью было то, что официальные статистические показатели занятости и безработицы отличались о реальных совсем не в лучшую сторону. Этому есть объяснения. Дело в том, что статистика по стране формируется через анализ выборочных данных. Не собираются данные в Крыму.

Продолжаем тревожиться

В декабре 2017 года Минэкономразвития доложил об историческом минимуме безработицы в Российской Федерации: он случился в сентябре 2017 года и составлял 4,9 %. Так или иначе уровень безработицы близок к 5 %, что можно было бы расценивать как весьма позитивный тренд в экономике в целом. Вместе с тем рано радоваться и делать выводы. Статистика - наука многоплановая и неоднозначная, особенно если это касается острых социальных вопросов. Точные цифры и графики по годам публикуются в многочисленных обзорах.

Если же говорить об общих трендах, то пока проблемы занятости и безработицы в Российской Федерации не решены. И общая картина ни радости, ни оптимизма не вызывает. Безработицу нельзя рассматривать отдельно от другой социальной статистики. Ее сокращение происходит не за счет трудоустройства людей, которые были безработными, а за счет сокращения численности экономически активных людей. Население стареет, меняется соотношение стариков и молодых, а людей трудоспособного возраста становится меньше. Не нужно забывать о скрытой безработице и гражданах, о которых в Росстате нет никаких данных.

Методы борьбы с безработицей

Главная роль в вопросах безработицы и регулирования занятости принадлежит государству. Самыми эффективными средствами управления безработицей представляются следующие:

• Переквалификация безработных.
• Государственная поддержка частных предпринимателей (как покупателей рабочей силы на рынке труда).
• Программы для увеличения рабочих мест.
• Обучение разных групп населения.
• Социальное страхование безработицы.
• Международная координация по вопросам миграции.
• Предоставление общественных работ.

Специфика российской безработицы заключается в экономической нестабильности и пестрой демографии по регионам. Самая высокая безработица, например, наблюдается в регионах с высокой рождаемостью - кавказские республики, которые всегда отличались печальной статистикой занятости и безработицы. Вторыми по значимости «поставщиками» высокой безработицы являются так называемые моно-города - населенные пункты с большими градообразующими предприятиями кризисных отраслей хозяйства. В целом уровень безработицы держится на более-менее приемлемом уровне - около 5 %. Но, как уже было изложено выше, такого рода показатели всегда нужно рассматривать и анализировать в контексте расширенной статистики занятости и безработицы помимо других показателей экономики.