Главную роль в государственной торговле играет система Министерства торговли Республики Беларусь. Для организации и координации торговой деятельности в республике в его составе сформированы следующие основные функциональные управления :

• - Управление экономики и торговли и развития рыночных отношений;
• - Управление финансов, цен, бухгалтерского учета и контроля;
• -Управление организации потребительского рынка продовольственных товаров;
• -Управление организации потребительского рынка непродовольственных товаров;
• - Управление организации торговли и услуг;
• - Управление организационно-кадровой работы и делопроизводства;
• - Управление координации внешнеторговой деятельности и создания товаропроизводящей сети за рубежом;
• - Управление защиты прав потребителей и контроля за рекламой;
• - Отдел общественного питания.

Посредством этих управлений Министерство торговли осуществляет регулирующее руководство и контроль за деятельностью всех розничных торговых организаций на территории республики. К полномочиям Министерства торговли Республики Беларусь в области государственного регулирования торговли, согласно Закону о торговле, относятся:

• - разработка и реализация долгосрочных и краткосрочных программ развития торговли;
• - координация деятельности органов государственного управления и других организаций в области торговли;
• - ведение торгового реестра;
• - формирование товарных ресурсов, проведение закупочных и товарных интервенций;
• - осуществление государственного контроля в торговле;
• - мониторинг конъюнктуры внутренней и внешней торговли;
• - иные полномочия в соответствии с законодательством.

За январь-сентябрь 2013 г. объем розничного товарооборота торговли и общественного питания, учитывая все каналы реализации, составил 193087,3 млрд. руб. и увеличился по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года в сопоставимых ценах на 18,6% (справочно: январь-сентябрь 2012 г. - на 11,7%). Розничный товарооборот торговли через все каналы реализации за январь-сентябрь 2013 г. составил 183416,7 млрд. руб., что выше уровня соответствующего периода прошлого года на 18,9%.

Розничный товарооборот торговых организаций увеличился на 19,2% и составил 148207,7 млрд. руб. Розничный товарооборот торговли на торговых местах и в торговых объектах на рынках, в торговых центрах составил 35209,0 млрд. руб., или 118,1% к уровню соответствующего периода прошлого. Его удельный вес в розничном товарообороте торговли через все каналы реализации составил 19,2% . В текущем периоде отмечается общее увеличение объемов продаж по торговой сети отдельных министерств и ведомств (111,7%), удельный вес которых составляет 16,1% в розничном товарообороте торговли.

Доля розничного товарооборота торговли и общественного питания организаций государственной формы собственности составила 12,8%, что на 1,3 процентных пункта ниже уровня прошлого года, объем товарооборота этих организаций увеличился на 10,0%.

Розничный товарооборот организаций частной формы собственности, включая иностранную (без потребительской кооперации) увеличился на 22,7%, доля товарооборота составила 76,5%, что выше уровня прошлого года на 2,4 процентных пункта. Товарооборот торговых организаций потребительской кооперации увеличился по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 4,5% (доля в товарообороте торговых организаций составила 10,4%).

По организациям общественного питания наблюдается рост объема товарооборота к уровню предыдущего года - 112,4% . В январе-сентябре 2013 г. организациями торговли увеличилась продажа пищевых продуктов, напитков и табачных изделий на 12,3%, непродовольственных товаров - на 27,4%.

Соотношение продовольственных и непродовольственных товаров в розничном товарообороте торговли составило 54,1% и 45,9% соответственно (в январе-сентябре 2012 г. - 54,5% и 45,5%). Доля продажи товаров отечественного производства торговыми организациями в розничном товарообороте торговли в январе-сентябре 2013 г. составила 71,7%, в том числе пищевых продуктов, напитков и табачных изделий - 83,3%, непродовольственных товаров - 56,3%.

На 1 октября 2013 г. объем товарных запасов в торговых организациях уменьшился на 1 день по сравнению 1 октября 2012 г. и на 21 день по сравнению с 1 января 2013 г., обеспечивая 40 дней торговли.

Таблица 2 Розничный товарооборот торговли и общественного питания через все каналы реализации по областям и г. Минску за январь-сентябрь 2013 года * (млрд.руб.)

*Источник .

Розничная торговля в Беларуси полностью контролируется Министерством торговли, которое играет важную роль в ее развитии. В настоящее время ориентация идёт на потребление продукции белорусского производства.

Общие положения

1. Настоящие Основные правила ведения розничной торговли и торгово-производственной деятельности на территории Республики Беларусь (далее - Основные правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Беларусь "О защите прав потребителей", регулируют отношения между продавцами и покупателями (потребителями) при продаже продовольственных и непродовольственных товаров, а также при осуществлении торгово-производственной деятельности (общественное питание) и распространяются на все субъекты хозяйствования независимо от формы собственности и подчиненности, осуществляющие розничную торговлю и торгово-производственную деятельность.

2. Под покупателем (потребителем) понимается гражданин, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары, предназначенные для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью.
Под продавцом понимается предприятие, организация, учреждение или индивидуальный предприниматель, реализующий товар покупателю (потребителю) по договору розничной купли-продажи или осуществляющий торгово-производственную деятельность.

3. Продовольственные и непродовольственные товары, продажа которых регламентируется специальными правилами, реализуются с соблюдением этих правил.

4. Особенности отдельных видов розничной торговли (комиссионная торговля, продажа товаров в кредит, по заказам, по образцам и другие) регулируются отдельными правилами.

5. Настоящие Основные правила и иная информация, состав которой утверждается органами, осуществляющими государственное регулирование торговли, в наглядной и доступной форме доводится продавцом до сведения покупателей.

6. Продавец обязан иметь лицензии на все виды осуществляемой им деятельности, которые подлежат лицензированию. Если в состав продавца входит несколько торговых объектов, осуществляющих розничную торговлю и (или) торгово-производственную деятельность, то на каждый из объектов должно быть оформлено приложение к соответствующей лицензии.

7. Режим работы продавца государственной собственности устанавливается исполнительными и распорядительными органами по месту его нахождения.
Режим работы продавца негосударственной собственности устанавливается им самостоятельно по согласованию с соответствующим исполнительным и распорядительным органом, на территории которого осуществляется его деятельность.
Режим работы продавца, осуществляющего торгово-производственную деятельность на промышленных предприятиях, в учреждениях, организациях и т.п., устанавливается также и по согласованию с их администрацией.
В случае временного приостановления своей деятельности (для проведения ремонта, плановых санитарных дней и в других случаях) продавец должен своевременно предоставить покупателю информацию об этом.
О закрытии торгового объекта на ремонт (переоборудование) покупатели извещаются специальным объявлением не позднее чем за 5 дней до его закрытия.
Закрытие на ремонт (переоборудование) производится по согласованию с местным исполнительным и распорядительным органом. При осуществлении торгово-производственной деятельности на промышленных предприятиях, в учреждениях, организациях закрытие торгового объекта на ремонт согласовывается с их администрацией.

8. Продавец обязан соблюдать обязательные с учетом профиля и специализации своей деятельности требования, установленные в нормативных документах по стандартизации, охране труда и технике безопасности, санитарных, противопожарных правилах и других документах, регулирующих торговую деятельность.

9. Продавец обязан иметь и содержать в исправном состоянии средства измерения, своевременно и в установленном порядке проводить их метрологическую поверку.
Для проверки покупателем правильности стоимости, меры и веса приобретенного товара в торговом зале на доступном месте должно быть установлено соответствующее измерительное оборудование.

10. Продавец обязан иметь Книгу отзывов и предложений, контрольный журнал, санитарный журнал (при торговле продовольственными товарами, осуществлении торгово-производственной деятельности), бракеражный журнал (при осуществлении торгово-производственной деятельности), которые ведутся в соответствии с утвержденными инструкциями. Книга отзывов и предложений помещается на доступном и видном для покупателя месте.

11. Персонал должен быть обеспечен нагрудными знаками, с четким указанием в них должности, фамилии, имени, отчества. В продовольственных магазинах - также специальной санитарной одеждой.

12. Медицинский осмотр персонала производится в соответствии с установленным порядком.

13. Продавец обязан поддерживать в надлежащем санитарном состоянии помещения для продажи и хранения товаров и прилегающую к торговому объекту территорию.

14. Продавец обязан довести до сведения покупателя на государственном языке свое наименование, сведения о принадлежности (собственнике) и режиме работы, номер, дату получения лицензии и наименование органа, ее выдавшего, разместив указанную информацию на вывеске, расположенной на входных дверях (фасаде).
Продавец - индивидуальный предприниматель должен предоставить покупателю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.
Аналогичная информация также должна быть доведена до сведения покупателей при осуществлении торговли во временных помещениях, на рынках, ярмарках и в других случаях, если торговля осуществляется вне постоянного места нахождения продавца.

15. Покупатели обслуживаются в установленное время работы продавца.
Запрещается прекращать доступ покупателей в торговый зал в связи с приближением обеденного перерыва или окончания времени работы продавца. За 10 минут до окончания времени работы продавец предупреждает покупателей о том, что время работы заканчивается и обслуживание покупателей прекращается.
Вход потребителей в рестораны, кафе может быть прекращен за 30 минут, в другие объекты общественного питания - за 15 минут до их закрытия.
При закрытии на обеденный перерыв и в конце рабочего дня касса прекращает работу в точном соответствии с установленным режимом работы продавца.
Все покупатели, имеющие на руках кассовые и товарные чеки, должны быть обслужены.

16. В витрине должны быть выставлены образцы только тех товаров, которые имеются в продаже. Образцы товаров, находящихся в витрине, должны продаваться по требованию покупателя после проверки их качества.
Образцы товаров, используемые как элементы композиционного оформления витрины или являющиеся инвентарем, продаже не подлежат.

17. Покупатель, допустивший порчу имущества продавца, обязан возместить нанесенный ущерб.

Приемка, хранение и подготовка товаров к продаже

18. Приемка товаров по количеству и качеству производится в порядке и сроки, установленные законодательством.

19. Не подлежат приемке товары с истекшими сроками годности, хранения (реализации); товары, подлежащие обязательной сертификации, но не прошедшие сертификацию в Национальной системе сертификации Республики Беларусь; товары, подлежащие государственной гигиенической регламентации и регистрации, но не прошедшие ее в установленном порядке.
Качество товаров должно соответствовать обязательным требованиям нормативных документов по стандартизации, информации, указанной в маркировке и сопроводительных документах, а также условиям договора.
При поступлении товаров, не соответствующих требованиям нормативных документов по стандартизации и условиям договора, продавец вправе по своему выбору потребовать от поставщика:
соразмерного уменьшения покупной цены;
безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок;
возмещения своих расходов на устранение недостатков товара.
В случае существенного нарушения требований к качеству товара (обнаружения неустранимых недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени или выявляются неоднократно либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков) продавец вправе по своему выбору:
отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать от поставщика возврата уплаченной за товар денежной суммы;
потребовать от поставщика замены товара ненадлежащего качества на товар, соответствующий договору.

20. Каждая партия товара должна сопровождаться документом поставщика установленной формы, подтверждающим качество товара и его безопасность для здоровья покупателей.
Перечень товаров, подлежащих обязательной сертификации, и документов, подтверждающих факт сертификации товара, порядок маркировки таких товаров знаками соответствия Национальной системе сертификации Республики Беларусь устанавливаются Государственным комитетом по стандартизации, метрологии и сертификации Республики Беларусь.
Перечень товаров, подлежащих государственной гигиенической регламентации и регистрации, и документов, подтверждающих факт ее проведения, устанавливается Министерством здравоохранения Республики Беларусь.
Запрещается приемка и продажа видеокассет с записью без регистрационного удостоверения Государственного регистра кино-, видеофильмов и кино-, видеопрограмм.

21. Принятые товары должны быть оприходованы в день поступления по их фактическому наличию в установленном порядке.
Запрещается хранение и реализация товаров без сопроводительных документов, подтверждающих их поступление и являющихся бланками строгой отчетности.

22. Продавец с государственной формой собственности и системы потребительской кооперации должен направить в продажу товары в следующие сроки: не позднее двух дней с момента поступления - для продовольственных товаров, трех дней - для непродовольственных товаров, одного дня - для плодоовощной продукции.

23. Продавец должен располагать необходимыми помещениями, оборудованием, инвентарем, обеспечивающими в соответствии с требованиями нормативных документов по стандартизации сохранение качества и безопасности товаров при их хранении и реализации.

24. Товар должен быть соответствующим образом подготовлен к продаже (освобожден от тары, оберточных и увязочных материалов, удалена заводская смазка, пыль, произведены настройка и мелкий ремонт технически сложных товаров, чистка и утюжка одежды, оправка кусков ткани, проверена комплектность изделий, удалены загрязненные части, произведены нарезка и предварительная фасовка продовольственных товаров и т.п.).

Продажа товаров

25. Товары в торговом зале выкладываются (выставляются) в полном ассортименте, имеющемся в подсобных помещениях, в количестве, обеспечивающем непрерывность торгового процесса.
Не допускается продажа товаров, запрещенных к свободной реализации законодательством Республики Беларусь.

26. Запрещается продажа несовершеннолетним в возрасте до 18 лет алкогольных напитков, пива, табачных изделий, игральных карт, а несовершеннолетним в возрасте до 15 лет - также спичек, зажигалок, ядохимикатов и горючих жидкостей, пиротехнических игрушек. В спорном случае покупатель обязан предъявить документ, подтверждающий его возраст.
Запрещается розничная продажа пиротехнических игрушек в период с 15 января по 1 декабря.
В течение календарного года продажа пиротехнических игрушек производится юридическим лицам по безналичному расчету.

27. Цены товаров, реализуемых продавцом, а также иные условия договора должны быть одинаковыми для всех покупателей. Установление каких-либо прямых или косвенных ограничений прав покупателей не допускается, кроме случаев нормированного распределения отдельных товаров и других временных мер по защите потребительского рынка.
Отдельным категориям покупателей, нуждающимся в социальной защите, могут пре доставляться льготы и преимущества в торговом обслуживании в порядке, установленном законодательством.

28. Продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Информация в обязательном порядке должна содержать:
наименование товара;
фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара (для индивидуального предпринимателя - сведения о государственной регистрации), место нахождения предприятия, уполномоченного изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящего ремонт и техническое обслуживание товара;
сведения об основных потребительских свойствах товара (а в отношении продуктов питания также - о составе, энергетической ценности, безопасности товара, наличии противопоказаний для применения;
гарантийный срок, если он установлен для конкретного товара, и порядок предъявления претензий;
правила и условия эффективного и безопасного использования товара, его хранения и безопасной утилизации;
срок годности или срок службы, если они установлены для конкретного товара, а также сведения о необходимых действиях покупателя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий;
цену и условия приобретения товара.
Товары, изготовленные индивидуальным предпринимателем, должны иметь ярлык (этикетку) с указанием сведений о государственной регистрации, а также обозначение нормативного документа по стандартизации, которому должен соответствовать изготовленный товар.
Если приобретаемый покупателем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), покупателю должна быть предоставлена информация об этом.
Продавец должен предоставить также другую информацию о товарах, предусмотренную правовыми актами, требованиями нормативных документов по стандартизации.

29. Информация о товаре, его изготовителе и продавце доводится до сведения покупателя технической документацией, прилагаемой к товару, маркировкой, наносимой непосредственно на товар, а также иными способами, предусмотренными правовыми актами и нормативными документами по стандартизации для отдельных видов товаров.

30. Информация о товарах и их изготовителях доводится до сведения покупателей на государственном языке.

31. Продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на образцы реализуемых товаров с указанием наименования товара, его сорта, цены за единицу веса или единицу товара, подписи соответствующего должностного лица и печати (штампа) предприятия, даты оформления ценника.
Швейные, трикотажные, меховые товары, головные уборы, обувь должны иметь ярлыки с указанием своего наименования, артикула, цены, размера (для одежды, белья и других швейных изделий, обуви, головных уборов) и роста (для одежды и белья). При продаже швейных, верхних трикотажных, меховых изделий, головных уборов, обуви методом самообслуживания единый ценник может не выставляться.

32. Товары, расфасованные продавцом, должны иметь информацию о наименовании товара, сорте, цене за единицу веса (килограмм, литр и т.п.), весе нетто, стоимости отвеса, стоимости упаковки, сроке годности, дате фасования, номере или фамилии фасовщика.
При продаже товаров, расфасованных и упакованных изготовителем с указанием веса на упаковке, их дополнительное взвешивание не производится.

33. Цена продовольственных товаров, продаваемых вразвес, определяется по весу нетто.

34. Продавец обязан передать покупателю товар надлежащего качества, в таре и (или) упаковке, в определенном наборе (комплект товаров) и комплектности, с относящимися к товару документами и принадлежностями.
Требования к качеству, таре и (или) упаковке передаваемого товара, его комплектности, принадлежностям и документации, комплекту товаров, а также к условиям доставки товара устанавливаются нормативными документами по стандартизации.
Товары передаются покупателю в упакованном виде без взимания за упаковку дополнительной платы, за исключением продовольственных товаров, предварительно расфасованных продавцом в полиэтиленовые пакеты без герметической упаковки и маркировки. По требованию покупателя продавец обязан передать такой товар в бесплатной упаковке.

35. Покупателю должна быть предоставлена наглядная и достоверная информация об оказываемых услугах, ценах на них и условиях оказания услуг, а также о применяемых формах обслуживания при продаже товаров (продажа по предварительным заказам, продажа по образцам и другие формы).

36. Предлагаемые продавцом услуги в связи с продажей товаров могут оказываться только с согласия покупателя.
Покупатель вправе отказаться от услуг, предлагаемых при продаже товара, а также потребовать от продавца возврата денег, уплаченных за услуги, предоставленные без его согласия.
Продавец не вправе обусловливать продажу одних товаров обязательным приобретением других или обязательным оказанием услуг в связи с их продажей, за исключением случаев, когда товары по техническим требованиям не могут быть собраны и (или) установлены (подключены) без участия соответствующих специалистов.
Установка, подключение, наладка и пуск в эксплуатацию отдельных технически сложных товаров, на которые в соответствии с технической и эксплуатационной документацией установлено запрещение на самостоятельное выполнение этих процедур покупателем, а также обязательный инструктаж о правилах пользования товарами производятся сервисными службами продавца или другими предприятиями, с которыми продавец имеет договоры на техническое обслуживание реализуемых им товаров. Стоимость этих услуг дополнительно покупателем не оплачивается. Оказание таких услуг должно быть осуществлено в сроки, определенные договором, но не позднее трех календарных дней с момента доставки товара покупателю.
В случае доставки крупногабаритного товара силами покупателя продавец обязан бесплатно обеспечить погрузку товара на транспортное средство покупателя.

37. При продаже товаров покупателю предоставляется возможность самостоятельно или с помощью продавца ознакомиться с необходимыми ему товарами.
Покупатель вправе осмотреть предлагаемый товар, потребовать проведения в его присутствии проверки свойств или демонстрации его действия, если это не исключено ввиду характера товара и не противоречит правилам, принятым в розничной торговле.
При продаже технически сложных и других товаров, требующих проверки, должны быть созданы условия для ее проведения.
При продаже непродовольственных товаров для личного пользования (одежда, обувь, трикотажные изделия, головные уборы и т.п.) покупателю должны быть созданы условия для их примерки.
Для этой цели торговый зал должен быть оборудован примерочными кабинами с зеркалами, оснащен скамейками или банкетками, подставками и другим оборудованием.
Не допускается примерка нательного белья, корсетных изделий, чулочно-носочных и перчаточно-рукавичных изделий.
При продаже методом самообслуживания в продовольственных магазинах отбор покупателями товаров производится в инвентарную тару (корзины, тележки и т.п.). Вход покупателей в торговый зал самообслуживания без инвентарной тары запрещается.
Покупателю запрещается помещать неоплаченный товар в свою сумку до расчета за покупку.
Для обеспечения сохранности вещей покупателя (хозяйственных сумок, пакетов, чемоданов, портфелей и иных крупногабаритных вещей) продавец должен оборудовать специальное место.
Продавец несет ответственность за сохранность принятых на хранение вещей покупателя в соответствии с законодательством.

38. Договор розничной купли-продажи считается заключенным в надлежащей форме с момента выдачи продавцом покупателю кассового чека или товарного чека либо иного документа установленной формы, подтверждающего оплату товара.
При продаже технически сложных товаров, текстильных, трикотажных, швейных, меховых товаров и обуви, изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней вместе с товаром покупателю передается также товарный чек, в котором указываются наименование товара и продавца, дата продажи, артикул, сорт и цена товара, а также подпись лица, непосредственно осуществившего продажу. При продаже изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней указывается также проба, вес, цена за грамм, вид и характеристика драгоценного камня.
При продаже товара, имеющего технический паспорт или иной заменяющий его документ, подтверждением приобретения товара служит также этот паспорт со штампом продавца и отметкой о дате продажи товара.

39. Оплата товаров производится в форме наличного или безналичного расчета в установленном порядке.

40. Продавец осуществляет прием наличных денежных средств и чеков из чековых книжек (разовых чеков) с применением кассовых суммирующих аппаратов и компьютерных систем, если иное не установлено законодательством.
Для приема наличных денежных средств разрешается применять кассовые суммирующие аппараты и компьютерные системы, включенные в Государственный реестр кассовых суммирующих аппаратов и компьютерных систем, используемых на территории Республики Беларусь, зарегистрированные в инспекции Государственного налогового комитета Республики Беларусь по месту нахождения владельца кассового суммирующего аппарата.

41. Кассир или другой работник, получающий деньги за товар, должен производить расчеты с покупателем в следующем порядке: четко назвать сумму денег, полученную от покупателя, и положить эти деньги отдельно на видное для покупателя место; выбить на кассовом аппарате чек; назвать покупателю выдаваемую сумму сдачи и вручить ее вместе с чеком; поместить полученные от покупателя деньги в денежный ящик кассового аппарата.
Правильность расчета покупатель проверяет на месте, возле кассы.
В случае ошибки кассира в выдаче сдачи покупателю, при возникновении спора, покупатель имеет право потребовать у администрации произвести снятие кассы.

42. Кассиры и другие работники, имеющие право получать от покупателя деньги за проданный товар, обязаны принимать от покупателей ветхие купюры, которые не допускаются к дальнейшему обращению.

43. Запрещается хранить в кассе (денежном ящике, сейфе) личные деньги и деньги, не учтенные через кассовый аппарат (кроме денег, выданных перед началом работы), а также личные вещи кассира или других работников.

44. Выбранные покупателем непродовольственные товары могут сохраняться у продавца до их оплаты в течение определенного периода времени, устанавливаемого по соглашению сторон. Такой товар снабжается объявлением с указанием времени оплаты и фамилии покупателя.
Товары, оплачиваемые в безналичном порядке (по чекам, чековым книжкам и т.д.), отобранные для оформления покупки в кредит, хранятся до их оплаты и получения в течение трех рабочих дней. По согласованию с продавцом этот срок может быть продлен.
По истечении установленного срока товар подлежит продаже.
Приобретенные крупногабаритные товары (мебель, строительные материалы, пианино, холодильники, стиральные машины и др.) покупатель имеет право оставить на хранение у продавца, но не более чем на одни сутки. По согласованию с продавцом срок хранения за определенную плату может быть продлен. При неявке покупателя в установленные сроки за оплаченным товаром продавец имеет право расторгнуть в одностороннем порядке договор. Расчеты с покупателем производятся с применением той же формы расчетов, как и оплата товара.
К оставленному покупателем на хранение товару прилагается копия товарного чека или квитанция о хранении, в которых указывается срок хранения, товар снабжается объявлением: "Продано". Продавец в этот период несет ответственность за сохранность и качество товара.

45. Обмен и возврат товаров надлежащего качества и удовлетворение требований покупателя, обусловленных приобретением товара ненадлежащего качества, производятся в соответствии с законодательством о защите прав потребителей.

46. Запрещается продажа товаров из складских, подсобных и служебных помещений, а также до начала и по окончании установленного часа работы продавца.

47. Персоналу запрещается хранить в торговом зале личные вещи и товары, не являющиеся собственностью продавца. Хранение товаров, не принадлежащих продавцу, в его складских и подсобных помещениях осуществляется на основе договора.
Верхняя одежда и личные вещи персонала должны храниться в отдельном помещении в предназначенных для этой цели местах.

Особенности организации производства и обслуживания
потребителей при осуществлении торгово-производственной
деятельности (общественного питания)

48. Торгово-производственную деятельность (общественное питание) продавец осуществляет согласно меню или ассортиментному перечню продукции, утвержденному в соответствии с типом, наценочной категорией торгового объекта. Меню, ассортиментный перечень продукции определяют количество наименований блюд, изделий, их характер, предоставляющий свободу выбора блюд или изделий в установленных пределах для данного типа предприятия. В меню указываются наименование блюда, изделия, масса, объем или другая мера порции, единицы изделия, цена. Продавец обязан обеспечить наличие блюд, изделий, перечисленных в меню, ассортиментном перечне, в течение всего рабочего дня или периода, предназначенного для их реализации (завтрак, обед, ужин).

49. Продавец производит продукцию по технологическим нормативным документам (сборники рецептур блюд и кулинарных изделий, мучных, кондитерских и булочных изделий и т.п.), а также на их основе разрабатывает и выпускает новые, фирменные блюда и изделия.

50. Продукция, вырабатываемая продавцом в общественном питании и розничной торговле, может отпускаться для последующей продажи другим продавцам в соответствии с заключенными договорами.

51. Для ускорения обслуживания потребителей производится предварительная продажа абонементных чеков на питание, отпуск скомплектованных рационов, предварительная сервировка столов обедами, завтраками, ужинами, отпуск продукции через чайный, шведский столы, организация питания в кредит и т.д.

52. Оплата потребителями отпускаемой продукции производится в установленном порядке.

53. Музыкальное обслуживание организовывается продавцом на договорной основе с концертными организациями либо самим продавцом при условии положительного заключения местных органов культуры о творческом состоянии оркестра или ансамбля. При организации концертно-эстрадных представлений с потребителей может взиматься плата с выдачей входного билета. Размер платы устанавливается по согласованию с концертной организацией. Распорядок работы оркестра или ансамбля размещается на видном для потребителей месте.

54. Продавец не имеет права устанавливать минимум стоимости заказа и предлагать потребителю обязательный ассортимент продукции.
При обслуживании предварительных заказов, оформленных в установленном порядке (свадеб, банкетов и т.д.), в случае, если продавец по независящим от него причинам не может организовать обслуживание в обусловленное время, он обязан обеспечить проведение торжества у другого продавца и сообщить об этом заказчику не позднее чем за 7 дней.

55. При отпуске некачественного или приготовленного с нарушением технологии блюда (изделия) продавец обязан произвести замену или выплатить его стоимость потребителю.

56. Продавец должен обеспечить хранение вещей потребителя в гардеробе (при его наличии в зависимости от типа и наценочной категории торгового объекта). За пропажу вещей потребителя из гардероба продавец несет ответственность в соответствии с законодательством.

Похожая информация.

ПРАВИЛА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ ОТДЕЛЬНЫМИ ВИДАМИ ТОВАРОВ И ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ

(в ред. постановлений Совмина от 16.03.2005 N 285,
от 06.03.2006 N 317, от 11.09.2006 N 1179,
от 01.06.2007 N 744, от 15.02.2008 N 206)

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Законами Республики Беларусь от 9 января 2002 года "О защите прав потребителей" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 10, 2/839) и от 28 июля 2003 года "О торговле" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 87, 2/981) и регулируют отношения между покупателями и продавцами при продаже отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров, осуществлении общественного питания.

2. Под покупателем (потребителем) понимается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, бытовых, семейных и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Под продавцом понимается торговая организация, индивидуальный предприниматель, реализующие товары покупателю по договору розничной купли-продажи.

3. Режим работы продавца определяется по согласованию с местными исполнительными и распорядительными органами и должен соответствовать установленному режиму работы.

Режим работы продавца, осуществляющего общественное питание в торговых объектах общественного питания, расположенных в организациях, устанавливается также по согласованию с администрацией этих организаций.

В случае временного приостановления своей деятельности (для проведения ремонта, плановых санитарных дней и в других случаях) продавец должен своевременно предоставить покупателю информацию об этом.

О закрытии торгового объекта на ремонт (переоборудование) покупатели не позднее чем за пять дней до его закрытия извещаются специальным объявлением.

Закрытие торгового объекта на ремонт (переоборудование) производится по согласованию с местными исполнительными и распорядительными органами. При осуществлении общественного питания в организациях закрытие торгового объекта общественного питания на ремонт согласовывается с администрацией этих организаций.

4. Покупатели обслуживаются в установленное время работы продавца.

Запрещается прекращать доступ покупателей в торговый зал в связи с приближением обеденного перерыва или окончанием времени работы продавца. За 10 минут до окончания времени работы продавец может предупредить покупателей о том, что время работы заканчивается и обслуживание покупателей прекращается.

При закрытии на обеденный перерыв и в конце рабочего дня касса прекращает работу в точном соответствии с установленным режимом работы продавца.

Все покупатели, имеющие на руках кассовые и товарные чеки, должны быть обслужены.

Вход покупателей в рестораны, кафе может быть прекращен за 30 минут, в другие торговые объекты общественного питания - за 15 минут до их закрытия.

5. Ассортимент предлагаемых к продаже товаров, перечень оказываемых услуг, а также формы обслуживания определяются продавцом самостоятельно в соответствии с профилем и специализацией его деятельности.

Ассортимент предлагаемых к продаже продовольственных товаров, продукции собственного производства согласовывается с органом государственного санитарного надзора.

Ассортиментные перечни товаров, продукции собственного производства, которые должны быть постоянно в продаже в торговом объекте и (или) торговом объекте общественного питания, согласовываются с местными исполнительными и распорядительными органами по месту нахождения торгового объекта и (или) торгового объекта общественного питания (за исключением случаев, предусмотренных частями четвертой и пятой настоящего пункта).

При осуществлении развозной и разносной торговли, а также торговли в формах, осуществляемых без наличия торгового объекта, ассортиментный перечень товаров согласовывается с местными исполнительными и распорядительными органами по месту государственной регистрации продавца.

Ассортиментные перечни товаров для торговых объектов выездной торговли, летних и сезонных кафе не согласовываются с местными исполнительными и распорядительными органами.

(пункт 5 в ред. постановления Совмина от 06.03.2006 N 317)

6. Продавец обязан соблюдать обязательные с учетом профиля и специализации своей деятельности требования, установленные в технических нормативных правовых актах.

7. Продавец должен располагать необходимыми помещениями, оборудованием и инвентарем, обеспечивающими в соответствии с установленными требованиями сохранение качества и безопасности товаров, при их хранении и реализации в торговом объекте - надлежащие условия торговли, а также возможность правильного выбора покупателем товаров.

8. Продавец обязан иметь и содержать в исправном состоянии средства измерений, своевременно и в установленном порядке проводить их метрологическую поверку.

Для проверки покупателем правильности цены, меры и веса приобретенного товара в торговом зале на доступном месте должно быть установлено соответствующее измерительное оборудование.

9. Продавец обязан иметь книгу замечаний и предложений, книгу учета проверок (ревизий), санитарный журнал (при торговле продовольственными товарами, осуществлении общественного питания), бракеражный журнал (при осуществлении общественного питания) и иные документы, установленные законодательством.

(часть 1 пункта 9 в ред. постановления Совмина от 16.03.2005 N 285)

Книга замечаний и предложений предъявляется по первому требованию покупателя. При этом запрещается требовать от покупателя предъявления документов, удостоверяющих личность, или объяснения причин, вызвавших необходимость внесения в книгу замечания и (или) предложения.

(часть 2 пункта 9 в ред. постановления Совмина от 06.03.2006 N 317)

10. Настоящие Правила в доступной форме доводятся продавцом до сведения покупателей.

11. Продавец обязан довести до сведения покупателя на белорусском или русском языке наименование (фирменное наименование) своей организации, место ее нахождения и режим работы, а для торговых объектов общественного питания также тип объекта, наценочную категорию, разместив указанную информацию на вывеске, расположенной на входных дверях (фасаде).

Продавец - индивидуальный предприниматель должен также предоставить покупателю информацию о своей фамилии, имени, отчестве, а также о государственной регистрации и наименовании органа, осуществившего его государственную регистрацию.

Продавец обязан предоставить покупателю информацию о специальных разрешениях (лицензиях) на все виды осуществляемой им деятельности, связанной с продажей товаров, которые подлежат лицензированию, с указанием номера специального разрешения (лицензии), срока действия, органа, выдавшего специальное разрешение (лицензию), а также по требованию покупателя предоставить возможность ознакомления с подлинником или копией специального разрешения (лицензии), оформленной в установленном порядке. Указанная информация должна быть размещена в удобном для ознакомления покупателя месте.

Информация, предусмотренная частями первой, второй и третьей настоящего пункта, также должна быть доведена до сведения покупателей при осуществлении розничной торговли вне постоянного места нахождения продавца.

12. Персонал продавца должен быть обеспечен нагрудными знаками с указанием в них должности, фамилии, имени, отчества, а в продовольственных магазинах - также специальной санитарной одеждой, в торговых объектах общественного питания - санитарной или форменной одеждой.

13. В витрине должны быть выставлены образцы только тех товаров, которые имеются в продаже. Образцы товаров, находящиеся в витрине, должны продаваться по требованию покупателя после проверки их качества.

Образцы товаров, используемые как элементы композиционного оформления витрины или являющиеся инвентарем, продаже не подлежат.

14. Покупатель, допустивший порчу имущества продавца, обязан возместить нанесенный ущерб.

15. Продавец обязан своевременно в доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.

Информация в обязательном порядке должна содержать:

• наименование товара;
• обозначение нормативного документа, устанавливающего требования к качеству товара (для товара, выпускаемого по нормативным документам, устанавливающим требования к качеству товара и действующим в Республике Беларусь);

КонсультантПлюс: примечание.

По вопросу, касающемуся информирования потребителей о наличии в продовольственном сырье и пищевых продуктах генетически модифицированных составляющих (компонентов) и пищевых добавок, см. постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28.04.2005 N 434.

• сведения об основных потребительских свойствах товара, а в отношении продуктов питания - о составе, пищевой ценности (для продуктов, предназначенных для детского, лечебного и диетического питания, - калорийность, наличие витаминов и иные показатели, о которых в соответствии с законодательством необходимо информировать покупателя), указание на то, что продукт питания является генетически модифицированным или в нем использованы генетически модифицированные составляющие (компоненты), а также в случае и порядке, определяемых Правительством Республики Беларусь, сведения о наличии вредных для здоровья покупателя веществ, сравнение (соотнесение) этой информации с обязательными требованиями нормативного документа, устанавливающего требования к качеству товара, о показаниях к применению отдельными возрастными группами, а также о противопоказаниях и показаниях к применению при отдельных видах заболеваний, перечень которых утверждается Правительством Республики Беларусь;
• цену и условия приобретения товаров;
• гарантийный срок, если он установлен;
• рекомендации по приготовлению пищевых продуктов, если это требуется из специфики товара;
• дату изготовления (фасования) и (или) срок службы, и (или) срок годности, и (или) срок хранения товаров, если они установлены для конкретных товаров, указание условий хранения товаров, если они отличаются от обычных условий хранения соответствующих товаров либо требуют специальных условий хранения, а также сведения о необходимых действиях покупателя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя и окружающей среды или становятся непригодными для использования по назначению;
• наименование (фирменное наименование), место нахождения (юридический адрес) изготовителя и место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателя и производящей ремонт и техническое обслуживание товара;
• сведения о сертификации товаров, подлежащих обязательной сертификации, о государственной гигиенической регламентации и регистрации товаров, подлежащих государственной гигиенической регламентации и регистрации;
• величину массы нетто, объем, количество или комплектность товара и специальный знак (где это предусмотрено нормативным документом, устанавливающим требования к качеству товара);
• необходимые сведения о правилах и условиях эффективного и безопасного использования товаров и иные сведения, которые в соответствии с законодательством или соответствующими договорами обязательны для предоставления покупателю, в том числе относящиеся к договору сведения по просьбе покупателя.

Если приобретаемый покупателем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток, покупателю должна быть предоставлена информация об этом. В случае приобретения такого товара сведения о наличии недостатка (недостатков) должны быть указаны в документе, подтверждающем факт покупки.

При продаже конфискованного товара потребителю должна быть предоставлена информация о том, что товар является конфискованным.

Товары, фасованные и упакованные в потребительскую тару не в месте их изготовления, кроме информации, указанной в части второй настоящего пункта, должны содержать информацию о фасовщике и упаковщике.

16. Информация о товарах и их изготовителях доводится до сведения покупателя на белорусском или русском языке в документации, прилагаемой к товарам, на потребительской таре, этикетках или иным способом, принятым для отдельных видов товаров. По отдельным видам товаров перечень и способы доведения информации до покупателей устанавливаются Правительством Республики Беларусь.

17. Покупателю также должна быть предоставлена наглядная информация об оказываемых услугах и условиях их оказания, о ценах на них, а также о применяемых методах продажи товаров и формах торговли (продажа товаров по заказам, торговля по образцам и другие методы и формы).

18. При продаже товаров продавец в установленном порядке должен ознакомить покупателя по его требованию с документами, удостоверяющими качество и безопасность товаров (оригинал или копия), либо сведениями о документах, удостоверяющих качество и безопасность товаров, указанных в сопроводительных документах, подтверждающих поступление товаров.

19. При продаже товаров покупателю предоставляется возможность самостоятельно или с помощью продавца ознакомиться с необходимыми товарами.

Покупатель вправе осмотреть предлагаемый товар, потребовать проведения в его присутствии проверки свойств или демонстрации его действия, если это не исключено ввиду характера товара и не противоречит правилам, установленным в розничной торговле.

Не допускается примерка нательного белья, чулочно-носочных изделий.

(часть 3 пункта 19 в ред. постановления Совмина от 06.03.2006 N 317)

20. При продаже товаров методом самообслуживания в продовольственных магазинах отбор покупателями товаров производится в корзины, тележки и другие подобные средства (далее - инвентарная тара), предназначенные для транспортирования товаров покупателями в магазинах самообслуживания. Отобранные покупателем товары должны находиться в инвентарной таре до их оплаты.

Для обеспечения сохранности вещей покупателя (хозяйственных сумок, пакетов, чемоданов, портфелей и иных крупногабаритных вещей) продавец должен оборудовать специальное место.

21. Цены товаров, реализуемых продавцом, а также иные условия договора должны быть одинаковыми для всех покупателей, за исключением случаев установления преимуществ или ограничений, предусмотренных законодательством.

22. Продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за единицу веса или единицу товара, а также подписи лица, уполномоченного продавцом, даты оформления ценника.

При продаже швейных, верхних трикотажных, меховых изделий, головных уборов, обуви методом самообслуживания единый ценник может не выставляться.

В торговых объектах общественного питания информацию о реализуемой продукции, товарах, об оказываемых услугах продавец доводит до сведения потребителя посредством меню, ценников и другими способами, принятыми при оказании таких услуг.

В меню указывается перечень расположенной в определенном порядке продукции собственного производства, покупных товаров, предлагаемых потребителю в определенный период с указанием массы, объема или другой меры единицы изделия (порции), цены, а также подписи лица, уполномоченного продавцом, даты оформления меню. На алкогольные напитки, реализуемые в розлив, в меню указываются емкость потребительской тары и цена, а также объем и цена порции. На шампанское, игристые вина цена в меню указывается за единицу их потребительской тары. Порционирование указанных напитков осуществляется по усмотрению продавца.

(часть 4 пункта 22 в ред. постановления Совмина от 06.03.2006 N 317)

Потребительская тара алкогольных напитков, реализуемых в торговых объектах общественного питания в розлив с применением наценки общественного питания, должна быть маркирована штампом продавца. Порядок указанной маркировки определяется продавцом.

23. При продаже товаров, расфасованных и упакованных изготовителем с указанием веса на упаковке, их дополнительное взвешивание не производится.

24. Продажа метражных товаров (тканей из волокон всех видов, трикотажного и гардинного полотна, меха искусственного, ковровых изделий, нетканых материалов, лент, кружева, тесьмы, провода, шнура, кабеля, линолеума, багета, пленки, клеенки и других) осуществляется любой меры, необходимой покупателю, за исключением случаев, когда дробление остатка указанных товаров приводит по усмотрению продавца к образованию остатка такой меры, которая непригодна к использованию другими покупателями.

При образовании остатков метражных товаров, не подлежащих дальнейшему дроблению, продавец обязан проинформировать об этом покупателя путем маркировки такого товара с указанием меры, цены за единицу меры стоимости остатка.

25. Продавец обязан передать покупателю товар надлежащего качества в таре и (или) упаковке в определенном наборе (комплект товаров) и комплектности, с относящимися к товару документами и принадлежностями.

Требования к качеству, таре и (или) упаковке передаваемого товара, его комплектности, принадлежностям и документации, комплекту товаров, а также условиям доставки товара устанавливаются техническими нормативными правовыми актами.

Товары передаются покупателю в упакованном виде без взимания за упаковку дополнительной платы. Исключение составляют продовольственные товары, предварительно расфасованные продавцом в полиэтиленовые пакеты без герметичной упаковки. По требованию покупателя продавец обязан передать такой товар в бесплатной упаковке.

26. Товар, на который установлен срок годности и (или) срок хранения, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности и (или) срока хранения.

27. Предлагаемые продавцом услуги в связи с продажей товаров могут оказываться только с согласия покупателя.

Покупатель вправе отказаться от услуг, предлагаемых при продаже товаров, а также потребовать от продавца возврата сумм, уплаченных за услуги, предоставленные без его согласия.

В торговых объектах общественного питания предварительный заказ на обслуживание (оказание услуги) может быть оформлен путем составления документа (заказ, квитанция и другие виды), содержащего необходимые сведения (наименование продавца, фамилия, имя, отчество потребителя, вид услуги, ее цена и условия оплаты, дата приема и исполнения заказа, подпись лица, принявшего заказ, и другие сведения), а также путем оформления заказа посредством телефонной, электронной или иной связи. Порядок оформления предварительных заказов определяется Министерством торговли.

(в ред. постановления Совмина от 15.02.2008 N 206)

В случае если продавец по не зависящим от него причинам не может организовать обслуживание в обусловленное время, он обязан уведомить потребителя об этом не позднее чем за 7 дней до оговоренного дня и с его согласия обеспечить проведение обслуживания у другого продавца. Покупатель вправе в любое время отказаться от услуги при условии оплаты продавцу фактически нанесенного ущерба.

28. Продавец не вправе обусловливать продажу одних товаров обязательным приобретением других товаров или обязательным оказанием услуг в связи с их продажей, за исключением случаев, когда товары по техническим требованиям не могут быть собраны и (или) установлены (подключены) без участия соответствующих специалистов. Оказание таких услуг должно быть осуществлено в сроки, определенные договором, но не позднее трех календарных дней с момента доставки товара покупателю.

В случае доставки крупногабаритного товара силами покупателя продавец обязан бесплатно обеспечить погрузку товара на его транспортное средство.

29. Договор розничной купли-продажи считается заключенным в надлежащей форме с момента выдачи продавцом покупателю кассового или товарного чека либо иного документа, подтверждающего оплату товара, если иное не предусмотрено законодательством.

30. Договор розничной купли-продажи может быть заключен с условием о принятии покупателем товара в определенный этим договором срок, в течение которого этот товар не может быть продан другому покупателю, но не более пяти рабочих дней с момента выписки покупателю документа на оплату. Покупателю выдается товарный чек (счет-фактура, товарная накладная, квитанция) с указанием даты получения товара, а товар снабжается объявлением с указанием даты получения и фамилии покупателя.

Если иное не предусмотрено договором розничной купли-продажи, неявка покупателя или несовершение иных необходимых действий для принятия товара в определенный договором розничной купли-продажи срок может рассматриваться продавцом как отказ покупателя от приобретения товара.

31. Оплата товаров производится в форме наличного или безналичного расчета в установленном порядке.

В случае возврата товара расчеты с покупателем производятся в том же порядке, в котором производилась его оплата, если иное не установлено соглашением сторон.

В торговых объектах общественного питания продавец вправе предложить потребителю предварительную оплату продукции, услуг, оплату после отбора блюд или после приема пищи, саморасчет либо другие формы оплаты. По окончании обслуживания продавец выдает потребителю документ, подтверждающий оплату (кассовый чек, счет или иной документ, содержащий сведения о продавце, предоставленных услугах, продукции и их цене). При организации концертно-эстрадных представлений с потребителей может взиматься плата с выдачей входного билета.

КонсультантПлюс: примечание.

С 1 марта 2007 года юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие торговлю населению на объектах согласно установленному перечню, обязаны в течение шести месяцев установить платежные терминалы для регистрации операций, производимых с использованием банковских пластиковых карточек (постановление Совета Министров Республики Беларусь, Национального банка Республики Беларусь от 09.01.2002 N 18/1).

КонсультантПлюс: примечание.

По вопросу, касающемуся порядка приема наличных денежных средств, см. постановление Совета Министров Республики Беларусь, Национального банка Республики Беларусь от 09.01.2002 N 18/1, постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, Министерства финансов Республики Беларусь от 03.09.2004 N 99/134.

32. Продавец осуществляет прием наличных денежных средств с применением кассовых суммирующих аппаратов или специальных компьютерных систем, если иное не установлено законодательством.

33. Персонал (кассир или иной работник), осуществляющий прием наличных денежных средств, должен производить расчеты с покупателем в следующем порядке: четко назвать сумму денег, полученную от покупателя, и положить эти деньги отдельно на видное для покупателя место; выбить чек; назвать покупателю выдаваемую сумму сдачи и вручить ее вместе с чеком; поместить полученные от покупателя наличные денежные средства в ящик для денег кассового суммирующего аппарата или специальной компьютерной системы или иное место аналогичного назначения, определенное эксплуатационной документацией на кассовые суммирующие аппараты, специальные компьютерные системы.

Правильность расчета за приобретаемый товар покупатель проверяет на месте его проведения.

При возникновении спора об ошибке в выдаче сдачи покупатель имеет право потребовать от продавца проведения сверки показаний контрольной ленты кассового суммирующего аппарата или специальной компьютерной системы с фактической суммой наличных денежных средств в ящике для денег кассового суммирующего аппарата или специальной компьютерной системы или ином месте аналогичного назначения, определенном эксплуатационной документацией на кассовые суммирующие аппараты, специальные компьютерные системы.

34. Продавец обязан принимать от покупателей ветхие купюры, которые не допускаются к дальнейшему обращению.

35. Запрещается хранить в ящике для денег кассового суммирующего аппарата, специальной компьютерной системы или ином месте аналогичного назначения, определенном эксплуатационной документацией на кассовые суммирующие аппараты, специальные компьютерные системы, наличные денежные средства, не учтенные через кассовый суммирующий аппарат, специальную компьютерную систему, кроме полученных перед началом работы авансом для расходных операций.

36. Персоналу запрещается хранить в торговом зале, кассовой кабине личные вещи и товары, не являющиеся собственностью продавца. Верхняя одежда и личные вещи персонала должны храниться в отдельном помещении в предназначенных для этих целей местах.

37. Покупатель, которому продан товар ненадлежащего качества, если его недостатки не были оговорены продавцом, вправе по своему выбору потребовать:

• замены недоброкачественного товара товаром надлежащего качества;
• соразмерного уменьшения покупной цены товара;
• незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара;
• возмещения расходов по устранению недостатков товара.

Покупатель вправе требовать замены технически сложного товара или дорогостоящего товара в случае обнаружения в нем существенных недостатков (существенного нарушения требований к его качеству). Перечень таких технически сложных товаров утверждается Правительством Республики Беларусь.

В случае обнаружения недостатков товара, свойства которого не позволяют устранить эти недостатки (продовольственные товары, товары бытовой химии и другие), потребитель вправе по своему выбору потребовать замены такого товара товаром надлежащего качества либо соразмерного уменьшения покупной цены.

(часть 3 пункта 37 введена постановлением Совмина от 06.03.2006 N 317)

Вместо предъявления указанных в части первой настоящего пункта требований покупатель вправе расторгнуть договор розничной купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы, а также возмещения разницы между ценой товара, установленной договором, и ценой соответствующего товара на момент добровольного удовлетворения его требования, а если требование добровольно не удовлетворено, - на момент вынесения судом решения. При этом покупатель по требованию продавца и за его счет должен возвратить полученный товар ненадлежащего качества.

(часть 4 пункта 37 введена постановлением Совмина от 06.03.2006 N 317)

При возврате покупателю уплаченной за товар денежной суммы продавец не вправе удерживать из нее сумму, на которую снизилась стоимость товара из-за полного или частичного использования товара, потери им товарного вида или других подобных обстоятельств.

(часть 5 пункта 37 введена постановлением Совмина от 06.03.2006 N 317)

38. Обмен и возврат товаров надлежащего качества и удовлетворение требований покупателя, обусловленных приобретением товара ненадлежащего качества, производятся в соответствии с законодательством о защите прав потребителей.

39. Сроки удовлетворения продавцом требований покупателя в отношении недостатков товара определяются в соответствии со статьями 21, 22 и 23 Закона Республики Беларусь "О защите прав потребителей".

• несовершеннолетним в возрасте до 18 лет алкогольных и слабоалкогольных (с объемной долей этилового спирта не более 7 процентов) напитков, пива, табачных изделий, игральных карт, а несовершеннолетним в возрасте до 15 лет - также спичек, зажигалок, ядохимикатов и горючих жидкостей, пиротехнических изделий. В месте продажи указанных товаров размещается информация о запрете их продажи несовершеннолетним. При возникновении спора покупатель обязан предъявить документ, подтверждающий его возраст;

(в ред. постановлений Совмина от 06.03.2006 N 317, от 11.09.2006 N 1179)

• пиротехнических изделий развлекательного назначения в период с 15 января до 1 декабря;

табачных изделий:

• методом самообслуживания, другими способами, при которых покупатель имеет прямой доступ к этим изделиям;
• из открытых потребительских упаковок этих изделий, на вес, поштучно, за исключением продажи сигар и сигарилл в индивидуальной упаковке;

(в ред. постановления Совмина от 11.09.2006 N 1179)

• рыболовных сетей и сетематериалов без предъявления выданного в установленном порядке разрешения (путевки) на осуществление платного любительского рыболовства орудиями лова из сетематериалов.

Продавец вправе не обслуживать лиц, нарушающих правопорядок.

ОСОБЕННОСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ

41. Общественное питание (торгово-производственная деятельность) - вид торговли, включающей производство, переработку, реализацию, организацию потребления продуктов питания с оказанием либо без оказания сопутствующих услуг населению.

42. Порядок разделения торговых объектов общественного питания на определенные типы (столовая, ресторан, кафе, бар, кафетерий, закусочная и т.п.) и отнесения их к наценочным категориям (люкс, высшая, первая, вторая, третья) осуществляется собственником этих объектов или уполномоченным им лицом в соответствии со статьей 10 Закона Республики Беларусь "О торговле" в порядке, определенном Министерством торговли.

43. Субъекты торговли, осуществляющие общественное питание в соответствии с требованиями, установленными Министерством торговли для торговых объектов общественного питания определенных типов и наценочных категорий, определяют меню, ассортиментный перечень продукции и минимальный перечень оказываемых услуг, методы обслуживания, квалификацию персонала и качество обслуживания, а также обеспечивают техническую оснащенность помещений.

ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫМИ ТОВАРАМИ

44. Товары до их поступления в торговый зал или иное место продажи должны быть освобождены от тары, оберточных и увязочных материалов, металлических клипс. Загрязненные поверхности или части товара, верхний пожелтевший слой (штафф) у жиров, масла животного и маргарина должны быть удалены.

Продавец обязан произвести проверку качества товаров (по внешним признакам), осуществить отбраковку и сортировку товара.

45. В случае осуществления продавцом предпродажного фасования и упаковки развесных продовольственных товаров объем фасуемых товаров с короткими сроками годности не должен превышать объема их реализации в течение одного дня торговли.

На расфасованном товаре кроме предусмотренной информации указываются его наименование, вес, цена за один килограмм, стоимость отвеса, срок годности, дата фасования, а для особо скоропортящихся товаров - время, номер или фамилия весовщика.

46. Цена продовольственных товаров, продаваемых вразвес, определяется по величине массы нетто.

47. Продовольственные товары надлежащего качества обмену и возврату не подлежат.

48. Хлеб и хлебобулочные изделия массой 0,4 кг и более могут разрезаться на две или четыре равные части и продаваться без взвешивания. Запрещается нарезка хлеба подсобными рабочими и покупателями.

Запрещается продажа хлеба и хлебобулочных изделий, за исключением изделий в упаковке изготовителя, лицами, осуществляющими прием денег от покупателей.

В магазинах самообслуживания для отбора и определения свежести хлеба и хлебобулочных изделий покупателю должен быть предоставлен специальный инвентарь (вилки, щипцы и иной, предназначенный для этих целей инвентарь).

49. При отпуске покупателю товара без нарезки допускается добавление не более двух довесков, не превышающих 10 процентов общего веса покупки. Довески должны соответствовать сорту и качеству отпускаемого товара.

50. При продаже нефасованных молока и молочной продукции запрещается держать тару, в которую отпускается товар, над открытой емкостью с молоком и молочной продукцией, а также сливать их из посуды покупателя в общую емкость.

51. Сыр отпускается покупателю с коркой. Круглые головки сыра режутся глубиной до центра (сегментом) с таким расчетом, чтобы корка была соразмерна отпускаемому количеству сыра.

Сыры весовые в обертке отпускаются освобожденными от нее.

52. По просьбе покупателя должна быть произведена нарезка сыра, колбасных изделий и копченостей.

53. Запрещается продажа сырых продовольственных товаров (яиц, мяса, птицы, рыбы, морепродуктов, овощей и других подобных товаров) за одним прилавком совместно с продовольственными товарами, готовыми к употреблению.

ОСОБЕННОСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ

ТКАНЯМИ, ТЕКСТИЛЬНЫМИ, ШВЕЙНЫМИ, ТРИКОТАЖНЫМИ,

МЕХОВЫМИ ТОВАРАМИ И ОБУВЬЮ

54. Ткани, текстильные, трикотажные и швейные (одежда, белье, чулочно-носочные изделия, головные уборы) товары, меховые товары и обувь до подачи в торговый зал или иное место продажи должны пройти предпродажную подготовку, которая включает распаковку, сортировку и осмотр товара, проверку качества товара (по внешним признакам), а при необходимости чистку, отутюживание.

Розничная торговля одеждой из натуральных меха и кожи осуществляется только в магазинах, павильонах с торговым залом, торговых центрах.

55. Предлагаемые для продажи товары должны быть представлены в торговом зале сгруппированными по сезонному назначению, видам, моделям, размерам, ростам, с указателями размеров. С учетом особенностей применяемой формы торговли в торговом зале могут быть выставлены образцы предлагаемых к продаже товаров, по которым покупателю представляется возможность выбора необходимого ему товара.

Трикотажные, швейные, меховые товары и обувь для мужчин, женщин и детей должны размещаться в торговом зале отдельно. Ткани группируются по видам и роду волокна, из которого они изготовлены. Каждый образец ткани должен сопровождаться информацией о ее ширине и процентном содержании волокон, из которых она изготовлена. При продаже обуви покупателю должна быть предоставлена информация о соответствии метрических, штихмассовых и дюймовых размеров обуви при интервале между смежными размерами 5 мм.

56. Швейные, трикотажные, меховые товары, головные уборы должны иметь ярлыки, обувь - маркировку на изделии в соответствии с требованиями технических нормативных правовых актов и на потребительской таре. На ярлыках и в маркировке указываются наименование, артикул, цена, размер (для одежды, белья и других швейных товаров, чулочно-носочных изделий, обуви, головных уборов) и рост (для одежды и белья), вид меха (для одежды, головных уборов и воротников из меха).

57. Продавец обязан предоставить покупателю швейных, верхних трикотажных изделий, головных уборов, меховых товаров и обуви условия для их примерки. Для этой цели торговый зал должен быть оборудован примерочными кабинами с зеркалами (при продаже швейных, верхних трикотажных, меховых товаров), зеркалами (при продаже головных уборов), оснащен скамейками или банкетками, подставками (при продаже обуви).

58. Отмеривание шерстяных тканей, ватина и других тяжелых, объемных тканей при продаже покупателю производится путем наложения жесткого стандартного метра на ткань, лежащую на прилавке (столе) в свободном состоянии без складок. Тонкие и легкие ткани отмериваются жестким стандартным метром путем отбрасывания ткани на прилавок при свободном без натяжения приложении ткани к метру.

Отмеривание всех видов тканей, кроме шерстяных и трикотажных полотен, может производиться также способом наложения ткани на прилавок (стол), на одной из сторон которого вмонтирована поверенная в установленном порядке металлическая мерная лента.

Запрещается добавление к покупке отрезной ткани, а также продажа кусков ткани с фабричным ярлыком и клеймом (хазовых концов), если нарушена фабричная отделка и клеймо поставлено не с изнаночной стороны.

59. Персонал, осуществляющий продажу, при отпуске товаров в присутствии покупателя проверяет качество товара (путем визуального осмотра), точность меры или количества, правильность подсчета стоимости покупки.

60. При продаже тканей, верхних швейных, трикотажных изделий, головных уборов, меховых товаров и обуви покупателю передается товарный чек, в котором указываются наименование товара и продавца, дата продажи, артикул, сорт и цена товара, а также подпись лица, непосредственно осуществившего продажу. При наличии в кассовом чеке указанной информации товарный чек может не выписываться. При этом на кассовом чеке подписи лица, непосредственно осуществившего продажу, не требуется.

ОСОБЕННОСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ

ТЕХНИЧЕСКИ СЛОЖНЫМИ ТОВАРАМИ БЫТОВОГО НАЗНАЧЕНИЯ

61. Бытовая телеаппаратура, видеоаппаратура, радиоаппаратура, акустическая аппаратура, аппаратура магнитной записи, фото- и киноаппаратура, вычислительная и множительная техника, часы, средства связи (телефонные аппараты всех типов, автоответчики, усилительно-коммутационные устройства, телефаксы и другие), бытовые электротовары (электрохолодильники и морозильники, машины стиральные и центрифуги бельевые, электрические машины и приборы, электроприборы для обработки и приготовления пищи, электрические нагревательные приборы, электропледы, электрогрелки, электроинструменты, электрические контрольно-измерительные приборы, трансформаторы, электроосветительная арматура, швейные машины, электрогазонокосилки, электрозвонки, электробритвы, электрофены, электроприборы для завивки волос, электроприборы для массажа) и другие технически сложные товары бытового назначения до поступления в торговый зал или к месту выдачи покупки должны пройти предпродажную подготовку, которая включает распаковку товара, удаление заводской смазки, пыли, стружек, осмотр товара, проверку комплектности, качества изделия, наличия необходимой информации о товаре и его изготовителе, при необходимости сборку изделия и его наладку.

Розничная торговля указанными товарами осуществляется только в магазинах, павильонах с торговым залом, торговых центрах.

62. Образцы предлагаемых для продажи товаров должны иметь ярлыки с указанием наименования, марки, модели, артикула, цены товара, а также краткие аннотации, содержащие его основные технические характеристики.

63. Товары должны демонстрироваться в собранном и технически исправном состоянии. По требованию покупателя продавец должен ознакомить его с устройством и действием товаров. Товары, не требующие специального оборудования для подключения, демонстрируются в действующем состоянии.

64. При продаже в присутствии покупателя должна быть произведена проверка качества товара, его комплектности, наличия относящихся к нему документов, правильности цены.

65. При передаче товара покупателю одновременно передаются установленные изготовителем товара комплект принадлежностей и эксплуатационные документы (технический паспорт или иной заменяющий его документ с указанием наименования продавца, даты и места продажи, инструкция по эксплуатации).

66. Продавец, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, выполняющие функции продавца по договору с ним, обязаны осуществить сборку и (или) установку на дому у покупателя товаров, самостоятельная сборка и (или) подключение которых покупателем в соответствии с требованиями технических нормативных правовых актов или технической документацией, прилагаемой к товару (технический паспорт, инструкция по эксплуатации), не допускается.

Если стоимость сборки и (или) установки товара включена в его стоимость, то указанные работы должны выполняться бесплатно.

Информацию о юридических лицах и (или) индивидуальных предпринимателях, выполняющих указанные работы, продавец обязан довести до сведения покупателя при продаже товаров.

ОСОБЕННОСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ

ПАРФЮМЕРНО-КОСМЕТИЧЕСКИМИ ТОВАРАМИ

67. Парфюмерно-косметические товары должны пройти предпродажную подготовку, которая включает распаковку и осмотр (по внешним признакам) каждой единицы товара.

68. Покупателю должна быть предоставлена возможность ознакомиться с запахом духов, одеколонов, туалетной воды с использованием для этого лакмусовых бумажек, пропитанных душистой жидкостью или иным способом, предоставленным изготовителем товаров, а также другими свойствами и характеристиками предлагаемых к продаже товаров.

69. При передаче парфюмерно-косметических товаров с целлофановой оберткой или фирменной лентой покупателю должно быть предложено проверить содержимое упаковки путем снятия целлофана или фирменной ленты. Работоспособность аэрозольной упаковки товара должна быть проверена в присутствии покупателя.

ОСОБЕННОСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ МЕБЕЛЬЮ

70. Продавец обязан осуществлять предпродажную подготовку мебели, которая включает в себя проверку комплектности, наличия необходимых для сборки деталей и комплекта фурнитуры, схем сборки мебели (при поставке мебели в разобранном виде), а также проверку наличия всех предметов, входящих в набор мебели.

71. Образцы мебели должны быть выставлены в торговом зале таким образом, чтобы обеспечить свободный доступ к ним покупателей для осмотра.

72. При продаже мебели покупателю передается товарный чек, в котором указываются наименование товара и продавца, артикул, количество предметов, входящих в набор мебели, цена.

73. Сборка и доставка мебели осуществляются за отдельную плату, если иное не установлено договором розничной купли-продажи.

ОСОБЕННОСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ ЭКЗЕМПЛЯРАМИ

АУДИОВИЗУАЛЬНЫХ ПРОИЗВЕДЕНИЙ, КОМПЬЮТЕРНЫХ

ПРОГРАММ И ФОНОГРАММ

74. Розничная торговля экземплярами аудиовизуальных произведений, компьютерных программ и фонограмм осуществляется в магазинах, киосках, павильонах, торговых центрах.

75. При продаже экземпляров аудиовизуальных произведений, компьютерных программ и фонограмм продавец обязан предоставить покупателю помимо сведений, указанных в пункте 15 настоящих Правил, следующую информацию о предлагаемом к продаже товаре, наличие которой на каждом экземпляре (упаковке) является обязательным:

• наименование, место нахождения изготовителя экземпляра аудиовизуального произведения, компьютерной программы или фонограммы;
• технические характеристики аудио- или видеоносителя, а также записи аудиовизуального произведения и фонограммы;
• сведения об обладателе авторских и смежных прав на аудиовизуальные произведения и фонограммы.
• В отношении экземпляров фильмов продавец обязан предоставить покупателю также следующие сведения:
• наименование фильма, страны и студии, на которой снят фильм, год его выпуска;
• основные фильмографические данные (жанр, аннотация, сведения об авторе сценария, режиссере, композиторе, исполнителях главных ролей и другие);
• продолжительность фильма (в минутах);
• индекс фильма и рекомендации по возрастному ограничению зрительской аудитории (при их наличии) в соответствии с государственным прокатным и (или) государственным классификационным удостоверениями на фильмы.

(абзац 5 части 2 пункта 75 в ред. постановления Совмина от 06.03.2006 N 317)

76. Экземпляры аудиовизуальных произведений, компьютерных программ и фонограмм до подачи в торговый зал (размещения в месте продажи) должны пройти предпродажную подготовку, включая осмотр и проверку целостности упаковки каждой единицы товара, наличия необходимой информации о товаре и его изготовителе.

77. При передаче оплаченного товара покупателю лицо, осуществляющее продажу, проверяет целостность его упаковки, а по требованию покупателя предоставляет ему возможность ознакомления с фрагментами аудиовизуального произведения, компьютерной программы или фонограммы.

78. Продажа экземпляров аудиовизуальных произведений, компьютерных программ и фонограмм осуществляется только в упаковке изготовителя.

79. Запрещается продажа кино- и видеопроизведений, не имеющих прокатных и (или) классификационных удостоверений, а на фильмы, которым присвоены индексы ****, Э18, также заключения Республиканской экспертной комиссии по предотвращению пропаганды порнографии, насилия и жестокости.

(пункт 79 в ред. постановления Совмина от 06.03.2006 N 317)

ОСОБЕННОСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ

НЕПРОДОВОЛЬСТВЕННЫМИ ТОВАРАМИ, БЫВШИМИ В УПОТРЕБЛЕНИИ

(введена постановлением Совмина от 06.03.2006 N 317)

79-1. Розничная торговля непродовольственными товарами, бывшими в употреблении (далее - бывшие в употреблении товары), осуществляется в торговых объектах по согласованию с органами государственного санитарного надзора.

Для продажи бывших в употреблении товаров в торговых объектах должны быть организованы специализированные отделы (секции).

79-2. Бывшие в употреблении товары должны пройти предпродажную подготовку, которая включает в себя осмотр товаров, сортировку по видам, степени износа, проверку качества (по внешним признакам), работоспособности товара, комплектности. При необходимости должны быть проведены химическая чистка, стирка и отутюживание бывших в употреблении товаров.

Розничная торговля бывшими в употреблении товарами, в отношении которых в соответствии с санитарными правилами должна быть проведена гигиеническая экспертиза, осуществляется при наличии заключения, выдаваемого органами государственного санитарного надзора.

79-3. Не подлежат продаже бывшие в употреблении предметы личной гигиены, парфюмерно-косметические товары, товары бытовой химии, белье нательное швейное и трикотажное, чулочно-носочные изделия, предметы женского туалета, товары для новорожденных (погремушки, жевательные кольца, бутылочки, соски), постельное белье, игрушки, посуда разового использования, газовая аппаратура без освидетельствования соответствующими службами газового хозяйства на пригодность к дальнейшему использованию, шкуры зверей без соответствующей маркировки изготовителя.

79-4. Информация о бывших в употреблении товарах помимо сведений, указанных в пункте 15 настоящих Правил, должна содержать сведения о проведенных в отношении товара санитарно-противоэпидемических мероприятиях (чистка, стирка, дезинфекция, дезинсекция), технических характеристиках (для технически сложных товаров бытового назначения), назначении товара.

Сведения, характеризующие состояние бывшего в употреблении товара, в том числе его недостатки, должны быть указаны на товарном ярлыке или ином документе.

79-5. При продаже бывших в употреблении технически сложных товаров покупателю одновременно передаются (при наличии у продавца) соответствующие эксплуатационные документы (технический паспорт или иной заменяющий его документ, инструкция по эксплуатации), а также гарантийный талон на товар, подтверждающий право покупателя на использование оставшегося гарантийного срока.

79-6. Покупатель, которому продан бывший в употреблении товар ненадлежащего качества, если его недостатки не были оговорены продавцом, вправе по своему выбору предъявить требования, предусмотренные пунктом 37 настоящих Правил.

Требования, указанные в абзацах втором и четвертом части первой пункта 37 настоящих Правил, могут быть предъявлены покупателем, если иное не вытекает из характера товара или существа обязательства.

Розничная торговля - вид торговли товарами, предназначенными для личного, семейного, домашнего потребления и иного подобного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью.

Розничная торговля - торговля товарами народного потребления, как правило, за наличный расчет через розничную торговую сеть за удовлетворения личных потребностей населения. В розничной торговли происходит завершение процессов обращения, так как товары переходят в собственность потребителя выпадая из сферы обращения. Потребляются или образуют потребительский фонд.

Объекты розничной торговли предназначены для продажи товаров населению.

Основными задачами розничной торговли являются:

удовлетворение спроса населения, как по ассортименту, так и по качеству товаров;

организация соответствующего уровня обслуживания покупателей с предоставлением разнообразных услуг;

изучение спроса населения и обоснование заказов на производство товаров .

Организации розничной торговли подразделяются по следующим признакам:

· по масштабу деятельности на малые, средние и крупные организации;

· по товарной специализации на узкоспециализированные, специализированные, универсальные;

· по методу обслуживания на самообслуживание, традиционное обслуживание, обслуживание по почте;

розничная торговля прибыль рентабельность

· по группам обслуживаемых потребителей с учетом их возможностей приобретения товаров ("ветеран", комиссионный, фирменный).

Сущность торговли выражается в выполняемых ею функциях:

1. Доведение товаров от производителей до потребителей (реализация произведенных продуктов как общественных потребительных стоимостей).

Для выполнения данной функции торговля осуществляет хранение товарных запасов, комплектует ассортимент товаров, производит дополнительную доработку (сортирует, фасует, упаковывает товары и т.д.).

Таким образом, торговля завершает процесс производства в сфере торгового обращения. Затраченный при этом труд носит производительный характер.

2. Реализация произведенных товаров как общественно потребительских стоимостей. Данная функция связана со сменой форм стоимости.

Реализация этой функции является обязательным условием воспроизводства материальных благ.

Осуществляя данную функцию торговля обеспечивает возмещение затрат на производство продукции и получение прибыли.

Обе функции торговли связаны между собой и выполняются одновременно.

3. Социальная функция является весьма актуальной в современных условиях хозяйствования.

В настоящее время на рынке потребительских товаров функционирует большое количество торговых организаций различных форм собственности, что неизбежно приводит к развитию конкуренции между ними. Покупатели отдают предпочтения тем организациям торговли, которые создают максимально благоприятные условия для покупки товаров (услуг).

Осуществление социальной функции предполагает повышение культуры обслуживания, предоставление торговых услуг, применение рациональных методов продажи, позволяющих сэкономить время на приобретение товаров.

На состояние внутренней торговли сильное влияние оказывают процессы, охватывающие все звенья национальной экономики - темпы инфляции, цены монополистов за энергоресурсы, транспорт, коммунальные услуги, падение реальных доходов основной части населения.

Указанные причины вызвали в малых городах и сельской местности ликвидацию специализированной сети, сокращение числа организаций торговли культурно-бытового и хозяйственного назначения.

В соответствии с действующим законодательством к формам осуществления торговли относятся такие виды торговли, как комиссионная торговля, торговля на конкурсах, торговля на аукционах, торговля по образцам, торговля с использованием автоматов, выездная торговля, посылочная торговля, биржевая торговля, торговля на ярмарках, электронная торговля, торговля на рынках, а также иные формы, не запрещенные законодательством.

Цель коммерческой розничной торговой организации - получение прибыли.

Торговля влияет на развитие производства, обеспечивает его непрерывность и согласованность. Дает возможность наиболее эффективно использовать материальные ресурсы для удовлетворения потребностей населения. Важную роль торговля играет в экономических связях между городом и деревней, между промышленностью и сельским хозяйством.

Торговля является одной из крупнейших отраслей потребителей кредита. Она тесна, связана с денежным обращением страны, поскольку преобладающая часть наличных денег находится у населения .

Оборот розничной торговли относится к числу важнейших показателей в экономике. Он отражает экономические и социально-экономические процессы, происходящие в жизни страны. Оборот розничной торговли тесно связан со многими показателями развития народного хозяйства, с государственным бюджетом, денежным обращением.

Объем продажи товаров народного потребления через розничную торговую сеть и предприятий общественного питания, а также объем предоставленных услуг называется розничным товарооборотом.

Розничный товарооборот - важнейший показатель хозяйственной деятельности торговой организации. Результат выполнения плана товарооборота влияют на многие экономические показатели. Анализ хозяйственной деятельности торговой организации начинают с изучения розничного товарооборота.

Розничный товарооборот отражает состояние национальной экономики, эффективность производства и управления процессом товародвижения, степень развитости рынка и его конъюнктуру.

Розничный товарооборот является основой для определения потребности во всех видах ресурсов (материальных, трудовых, финансовых) и вместе с тем занимает соподчиненное положение по отношению к прибыли.

Максимизация прибыли - основная цель деятельности любого торгового предприятия. Ее достижение невозможно без определения оптимального объема товарооборота, обеспечивающего достижение наибольшей прибыли. Для торговых организаций необходимо достичь такого объема розничного товарооборота, который может обеспечить максимально возможную прибыль при условии качественного обслуживания покупателей.

Розничный товарооборот измеряется:

стоимостными и натуральными показателями;

показателями его изменения (прироста, снижения);

показателями объема продаж на душу населения.

Структура розничного товарооборота отражает соотношение между продовольственными и непродовольственными товарами, ассортиментный состав продаж. Кроме того, розничный товарооборот характеризуется показателями товарных запасов и поступления (закупки) товаров.

В сфере товарного обращения оборот розничной торговли влияет на другие показатели торговли, в частности на товарные запасы и их оборачиваемость труда в торговле и т.д. Вместе с тем он сам испытывает известное воздействие товарных запасов, трудовых и денежных затрат, состояния материальной базы торговли и т.п.

Товарные запасы, находящиеся в розничной торговой сети и на складах оптовых баз, необходимы для обеспечения ритмичной работы торговых организаций, широкого ассортимента товаров и наиболее полного удовлетворения спроса покупателей.

Товарооборачиваемость является одним из важнейших показателей в торговле, поскольку ее ускорение является одним из способов повышения конкурентоспособности товара и организации.

Товарооборачиваемость - это время обращения товаров со дня их поступления до дня их реализации и скорость оборота товаров.

Время обращения характеризует среднюю продолжительность пребывания товаров в виде товарного запаса.

Скорость оборота показывает, сколько раз в течение изучаемого периода произошло обновление товарных запасов. При этом необходимо отметить, что оборачиваются не сами товары, а средства вложенные в них .

Тенденции развития торговли в современных условиях:

1. Постоянный рост розничного товарооборота, обеспеченный ростом денежных доходов населения и объемов производства отечественных товаров и сельхозпродуктов. При этом в последние годы в составе розничного товарооборота наблюдается увеличение доли организованной торговли и сокращение - неорганизованной. Растет товарооборот частных организаций и индивидуальных предпринимателей на фоне снижения государственной торговли.

2. Изменение структуры товарооборота. Повышение доли непродовольственных товаров в общем объеме розничного товарооборота.

3. Рост доли продажи более ценных в питательном отношении продуктов питания (овощи и бахчевые, фрукты, мясо, яйца) при одновременном замедлении темпов продажи хлебопродуктов, сахара, картофеля в структуре торговли продовольственными товарами.

4. Изменения в структуре товарооборота непродовольственного сектора. Более высокими темпами, чем в легкой промышленности, возрастает продажа товаров культурно-бытового и хозяйственного назначения.

5. Увеличение количества торговых организаций и расширение их торговых площадей. Норматив государственного социального стандарта по обслуживанию населения в области торговли выдерживается как по республике в целом, так и по отдельным областям. Для дальнейшего развития торговли предусматривается укрупнение торговых объектов.

6. Финансовое оздоровление организаций торговли, повышение уровня ее рентабельности, снижение доли убыточных магазинов. Вместе с тем все еще остаются низкими показатели платежеспособности торговых организаций и их обеспеченности собственными оборотными средствами.

7. Рост инвестиций в основной капитал торговли.

8. Увеличение численности работников торговли.

9. Глобализация и интернационализация экономики. Привлечение инвестиций в отрасль способствует дальнейшему внедрению современных технологий в сферу торговли и общественного питания. В Беларуси строятся гипермаркеты, создаются условия для развития сетевой розничной торговли. В Минске появились торговые структуры "Рублевский", "Копилка", "Аксис", "Соседи"; в Витебске - "Веста", "Витебские продукты", "Ника"; в Бресте - "Продтовары". Продолжает расти сеть предприятий быстрого обслуживания и придорожного сервиса. Расширяется сфера применения биржевой и электронной торговли, накапливается опыт проведения конкурсных (тендерных) торгов. Есть реальные перспективы у таких сегментов инфраструктуры и методов продажи, как оптовая торговля, выставочно - ярмарочная деятельность, система безналичных расчетов, современные информационные технологии и т.д.

10. Увеличение в товарообороте доли импортных товаров. Но в интересах продовольственной безопасности мировая практика ограничивает долю импорта по продовольственным товарам на уровне 25 - 30 %. Дальнейшее развитие внутренней торговли предполагает следующие меры:

усиление влияния торговых организаций на производителей товаров по обновлению ассортимента и повышению качества товаров;

повышение эффективности работы всех звеньев торговли на пути продвижения товара от промышленности до покупателя, содействующее ускорению оборачиваемости капитала;

совершенствование методов, форм и нормативно-правовой базы в области регулирования сферы торговли и ее инфраструктуры;

обеспечение конкурентной среды на потребительском рынке страны, в том числе за счет развития малого и среднего бизнеса;

привлечение инвестиций и новых технологий для повышения качества обслуживания населения;

осуществление финансово-экономического оздоровления торговли, содействие росту заработной платы и доходов в отрасли;

развитие сельской торговли в соответствии с принятой программой возрождения и развития села.

Розничная торговля сочетает в себе интересы продавца в получении доходов и потребности покупателя в получении высококачественных товаров и услуг.

Именно розничная торговля ориентирует отечественных производителей максимально учитывать запросы общества. В основе розничной торговли используется теория индивидуального выбора, которая исходит из принципа приоритета потребителя. Поэтому розничная торговля является социальным выражением качества жизни общества.

Фирмы-производители изготавливают товары и продают их фирмам, занимающимся оптовой или розничной торговлей. Оптовики перепродают эти товары розничным торговцам, а те - конечным потребителям.

Именно торговля, реализуя произведенную потребительскую стоимость, связывает производство с потреблением и поддерживает равновесие между спросом и предложением. При этом не имеет значения, кто и где осуществляет реализацию товаров и через какие каналы сбыта они доводятся до конечных потребителей.

Таким образом, экономическое значение розничной торговли состоит в ускорении движения и реализации товара, а так же сохранения его количества и качества на всем пути от производства до потребителя. Экономический аспект торговли проявляется в величине совокупного общественного продукта и национального дохода общества.

Розничная торговля - продажа (т.е. передача за определенную плату) потребителю товара. Розница самый древний, широко распространенный и понятный вид торговли Она отличается тем, что одним из ее участников непременно выступает конечный потребитель продукта.

Постановлением Минторга РБ № 24 «О классификации форм розничной торговли» от 26 июня 2014 г. выделены следующие виды торговли:

• комиссионная торговля - торговля в ходе которой продавец (комиссионер) принимает у владельца (комитента) какой-либо товар, продает его своими силами потребителю. Право собственности на объект купли-продажи переходит от владельца (комитента) покупателю в момент продажи. Комиссионер в результате сделки получает комиссионное вознаграждение по факту продажи;
• торговля в стационарных торговых объектах - продажа в специально предназначенных для торговли помещениях;
• торговля в нестационарных торговых объектах - торговля во временных, не оборудованных специально помещениях и с транспортных средств;
• торговля без (вне) торговых объектов - тоже самое, но без всякого, постоянного или передвижного торгового объекта;
• торговля по образцам - при такой торговле покупателю демонстрируется образец товара или его модель, изображение. После оплаты покупка передается покупателю, в т.ч. почтовым отправлением
• развозная торговля - продажа товаров в оборудованных специально для торговли транспортных средствах;
• разносная торговля - торговля с лотков, тележек, корзин и т.п.;
• торговля на ярмарках;
• торговля на аукционах - продажа вещей на специально организованных торгах, в ходе которых потенциальные покупатели предлагают свои варианты цены, товар переходит к тому, кто предложит наибольшую цену;
• торговля на рынках.

Основными актами, определяющими ведение розничной торговли, являются: «Закон о торговле», «Постановление Совета Министров Республики Беларусь» №384 от 24.04.2004 года, другие документы более низкого порядка.

Такой важный вопрос как максимально допустимый уровень торговых надбавок регулируется «Постановлением Министерства торговли Республики Беларусь» №6 от 26.01.2015 года. Ограничение наценки в розничной торговле относится, в основном, к социально значимым товарам, продуктам питания, и колеблется от 10 до 30 процентов.

Розничная торговля один из самых динамично изменяющихся видов деятельности. С одной стороны - правила ее ведения определяются законодательством, с другой - управление розницей как централизованной структурой, в принципе, невозможно. Министерство торговли в Республике Беларусь принимает постановления, дает указания, регулирующие различные аспекты торговли, принимает участие в разработке актов законодательства, но управлять розницей в той же степени, как это делают некоторые другие министерства в рамках своих отраслей, в принципе не может, т.к. каждая покупка - результат индивидуального решения потребителя. Поскольку рынок Беларуси не является закрытым, конкуренция между продавцами и товарами - реальность.

Это одна из главных причин того, что доля частных предприятий (по природе своей более гибких) в розничной торговле особенно велика.

Розничный товарооборот по формам собственности (по данным )

*) Данные в стоимостном выражении приведены в фактически действовавших ценах, с 2016 года - в масштабе цен, действующем с 1 июля 2016 г. (уменьшение в 10 000 раз).
1) Данные предварительные.

Как видно основную роль в розничной торговле играют частные организации. Государственная торговля уступает позиции. Потребкооперация находится в несколько лучшем положении, ввиду наличия мощной материальной базы и устоявшихся товаропроводящих сетей, особенно в сельской местности. В последнее десятилетие стремительный рост демонстрируют иностранные организации, представленные, как правило, крупными торговыми сетями, со значительным капиталом и опытом работы.

Общий объем розничного товарооборота в стране зависит от покупательской способности населения и ожиданий (они влияют на выбор между расходами и сбережениями). Структура же продаж равно зависит от спроса и предложения.

На начало 2019 год она имела такой вид (по информации Белстата):

(без микроорганизаций)

Говоря о розничной торговле внутри Республики, следует помнить, что отечественный потребитель приобретает как свои, так и импортные продукты. Доля импорта стабильно велика, что вообще характерно для современных обществ, за исключением живущих натуральным хозяйством.

Доля торговли в не так велика как в других европейских странах. Наибольшее развитие она имеет в г.Минске и существенно меньшее в регионах.

Нужно отметить, что статистические данные, как правило, не учитывают мелкую торговлю, индивидуальных предпринимателей, рынки, интернет-магазины и некоторые другие продажи.

Ввиду способности торговли к резкому росту за короткий период времени, она может выступать своеобразным «локомотивом» экономического развития как источник «быстрых денег». Следует, однако, понимать, что в долгосрочном периоде объемы продаж все равно окажутся ограничены покупательской способностью населения. Увеличение продаж импортных товаров также имеет неоднозначный эффект для